提升基层应急管理能力的实施困境与路径选择

基层作为国家应急管理的基础对象，是做好应急管理工作的重要基石。实现国家治理体系和治理能力现代化，要求基层具备较高的防范化解各种风险挑战、应对各类突发事件的能力和水平，迫切需要实现基层应急管理能力现代化。本文在分析影响基层应急管理能力提升的制约因素基础上，从组织、人员、物资、技术等四个维度提出对策建议，以期进一步提升基层应急管理能力并推动基层应急管理工作现代化。

县城发展重在提升质量

进一步提升县城的吸引力、竞争力与发展潜力，还需多视角辨析施策。一方面，县城要发展好，关键还是看产业优不优、强不强；另一方面，要增强相应的配套供给；此外，推进以县城为重要载体的城镇化建设，要增强原有城镇的综合承载能力，形成新型城镇化建设的有效路径。

在扩大内需关键点位发力

全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用。这是日前召开的中央政治局会议提出的明确要求。实现这一目标，要正确认识当前我国经济的主客观情况，全方位积极稳妥应对。

提振消费应协同发力远近兼顾

消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。近期国内疫情多发，消费恢复性增长受到明显冲击，相关市场主体面临较多困难，稳增长、保民生面临新的压力。

创新金融科技数字化服务 助力碳中和

《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出，要积极发展绿色金融。有序推进绿色低碳金融产品和服务开发，引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。要做好碳达峰、碳中和工作，金融业肩负多重使命和职责。

推动高校铸牢中华民族共同体意识教育

青年大学生正处在拔节孕穗、淬炼成钢的关键期，高校铸牢中华民族共同体意识教育在本质上是重要的思想政治教育，需要将尊重差异、包容多样、增进一体贯穿高校教育工作的始终。

勇担时代使命 行稳成长之路

作为新时代的中青年干部，要牢记嘱托，始终以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业。

坚持党的全面领导的时代意蕴

今年全国两会期间，习近平总书记用“五个必由之路”系统阐述了新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识，深刻阐明我国发展仍具有的战略性的“五个有利条件”，具有深刻历史意义和现实指导意义。在这“五个必由之路”和“五个有利条件”中，置于首位的均是坚持党的领导。

推进高水平科技自立自强

广大科技工作者要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚定创新自信，紧抓创新机遇，勇攀科技高峰，自觉肩负起光荣历史使命，为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强担当作为、贡献力量。

生活性服务业发展潜力巨大

近年来，我国生活性服务业加快发展，在促进消费结构升级、提升就业吸纳力、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。从发展潜力看，生活性服务业的新需求潜力大、新供给升级空间广、新动能后劲足、新机制保障强等特征十分突出，已成为加快建设全国统一大市场、更好实施扩大内需战略的重要抓手。

推进新型城镇化 促进共同富裕

共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，以人为核心的新型城镇化是实现全体人民共同富裕的必经之路。推进新型城镇化，提升城镇化发展质量，必然会极大地促进全体人民共同富裕，加快我国迈入社会主义现代化的步伐。

如何提升社会保障的经济减震器作用

目前，社会保障制度改革已经进入到系统集成、协同高效的阶段，这一阶段不仅仅要求我们要考虑跨期平衡保障、收付一致的原则，同时还要保障分配再平衡，达到共同富裕的效果，还有一点就是要求我们更加关注社保对于稳定经济的作用，也就是它的减震器作用。

发挥生活性服务业重要作用

生活性服务业是指满足居民最终消费需求的服务活动，涵盖绝大部分政府承担全部或部分供给责任的公共服务内容，同时也包括完全由市场供给的个性化、多样化居民消费以及保障等相关服务，具有规模大、韧性强、后劲足等特征。

创新是服务业发展根本动力

立足新发展阶段，必须坚持创新的核心地位，把服务业发展的基点放在创新上，推动制度体系和发展环境系统性优化，增强创新驱动发展的动力，以创新特别是科技创新推动服务业高质量发展。

提升企业供应链现代化水平

日前，国资委召开对标世界一流采购交易管理体系推进会，对建立完善企业采购交易管理体系、全面提升供应链管理水平进行再部署、再推进。

专利药与仿制药利益咋平衡

近期，北京知识产权法院公开宣判了新专利法实施以来的全国首例药品专利链接诉讼案件，表明这一制度进入司法实施阶段。对此，有解读提出要平衡好专利药和仿制药的利益，这当然是正确的。不过我们仍需深入分析制度背后的逻辑，探讨有针对性的政策建议。

扩大现代化基础设施有效投资

近日，中央财经委员会第十一次会议对全面加强基础设施建设作出新部署，强调构建现代化基础设施体系。基础设施是经济社会发展的重要支撑，以有效投资促进基础设施现代化既是着眼长远、兼顾当前的重要举措，也是统筹安全与发展的现实需要，具有重大意义。

共青团的教育力量

始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年是中国共产党永远充满生机活力且继续从胜利走向胜利的重要保证。习近平总书记强调，共青团要坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。

中国之治让人类文明百花园更加多姿多彩

当前，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国人民埋头苦干、奋发作为，不断发展、创新人民民主的理论与实践，推动中国之治在世界文明百花园中更加绚丽多姿、丰富多彩。

“关键少数”要发挥关键表率作用

身教是最好的榜样，行动是无声的号令，“关键少数”必须成为党和国家事业发展的顶梁柱、攻坚克难的排头兵、干事创业的带头人、社会道德的风向标，前有车后有辙，继而形成上下同欲、众心齐一的生动局面。

增强智库对一带一路高质量发展引领力

当前国际形势对“一带一路”建设迈向高质量发展、可持续发展造成了新的不确定性，更加需要前瞻谋划和科学决策。遵循现代新型特色智库建设规律，推进创新发展与能力建设、提高国际智库合作水平，为促进“一带一路”行稳致远、走深走实作出更大贡献，是中国智库义不容辞的使命与职责。

以协同治理应对数字经济新挑战

近年来，数字革命正在不断重构全球创新版图、重塑全球经济结构，数字经济正日益成为经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的产业领域，已经成为我国实现高质量发展的重要引擎和重要动力。

让农业转移人口“进得来、留得住”

近年来，我国新型城镇化和城乡融合发展不断取得新成效。数据显示，2021年末我国常住人口城镇化率达到64.72%，户籍人口城镇化率提高到46.7%，比上一年提高了1.3个百分点，高于常住人口城镇化率0.83个百分点的增幅，这是“十三五”以来两个城镇化率首次缩小差距。

坚持两个毫不动摇 扎实推动共同富裕

立足所处的历史方位，我们必须清醒认识到，要在高质量发展中促进共同富裕，就必须坚持“两个毫不动摇”，坚持和完善社会主义基本经济制度，通过深化改革进一步解放和发展生产力，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。