湖州市发布“市监查一次”地方标准

1月2日上午，湖州市召开新闻发布会，正式发布湖州市地方标准《“市监查一次”工作指南》（以下简称《指南》），进一步打造“企业最有感”的营商环境。

《指南》明确，“市监查一次”是指聚焦优化营商环境，通过优化市场监管部门内部协同，整合监管资源、集成检查事项，针对同一对象，同一时间开展跨行政层级、跨业务领域的行政检查，旨在提升市场监管工作质效，减轻企业迎检负担。

2024年，湖州全市市场监管系统实施“市监查一次”，按照30类市场经营主体，对440项行政检查事项进行优化整合、科学分类，实现“进一次门、查多项事”。据统计，在确保完成相关检查任务、保障工作质量的基础上，湖州市场监管系统2024年检查2.3万户次，较上年度减少交叉重复检查1.04万户次。

在推进“市监查一次”实践的同时，湖州市开展《“市监查一次”工作指南》地方标准研制。《指南》适用于市场监督管理部门开展跨行政层级、跨业务领域的行政检查，共包括7个章节以及1个附录，详细规定了工作总则、基本保障、工作实施、评价与改进等。其中，在工作实施方面，明确了工作流程图，对拟制“市监查一次”事项清单、制定检查计划、抽取检查对象、抽取检查人员、现场检查、审核公示、闭环处置和结果运用等全流程环节作出了规定。

作为湖州市场监管系统内部的集成改革，“市监查一次”遵循“三减三不减”原则，即减数量不减质量、减频次不减内容、减负担不减担当。《指南》要求，根据市场监管领域各业务检查场景，梳理高频且适用联合开展的检查事项，形成“市监查一次”检查清单，变“条线查”为“协同管”，对具体检查事项进行精简优化，但相关职能领域实现全覆盖。

《指南》明确，“市监查一次”采用“市局随机抽查+区县联合检查+乡镇（街道）联合日常检查”的三级联动监管模式，形成跨层级的协同监管。对同一市场经营主体，仅能由一个层级的人员开展现场检查，严禁其他层级新增检查事项。

据介绍，《指南》发布后，湖州市将完善“市监查一次”工作机制，力争到2025年底，市场监管领域涉企监督检查体系重塑基本完成，涉企行政检查总量持续下降。

（责编：汪翠萍）