为古树名木保护提供更坚实法治基础

1月3日，国务院常务会议审议通过了《古树名木保护条例（草案）》（以下简称《条例》）。会议强调，要坚持保护第一，抓紧制定修订古树名木保护管理标准、规范等，把分级分类保护、日常养护、采伐移植管理等规定落实落细。要合理利用古树名木资源，充分挖掘历史文化内涵，有序开展生态旅游、科学研究等活动，做好养护救治科技攻关和科普宣传，严厉打击毒害古树、非法采伐等违法行为，引导全社会增强保护意识、形成保护合力。

“《条例》的出台有效解决了古树名木保护法律法规不完备的问题，实现了对古树名木相关违法违规行为的有效监督，将为古树名木保护提供更坚实的法治基础。”国家林草局生态保护修复司副司长刘丽莉说。

古树名木被誉为“绿色的国宝”“有生命的文物”，是十分重要的物种资源、景观资源和生态资源。对古树名木的保护，是关乎生态文明建设和文化传承的一项系统工程。近年来，从关注生存到重视保护，再到注重传承与发展、确保科学管护，我国对古树名木的认知和保护理念不断深化。

2019年修订的《中华人民共和国森林法》将保护古树名木作为专门条款，成为国家依法保护古树名木的里程碑。2022年，第二次全国古树名木资源普查结果发布，全面摸清了我国古树名木资源家底。

近年来，多地已出台古树名木保护办法。北京市园林绿化局副局长沙海江介绍，北京市园林绿化局严格执行《北京市古树名木保护管理条例》，编制实施了《北京市古树名木保护规划》，出台了古树名木评价、日常养护等6部地方标准规范，让古树保护有法可依、有章可循。同时，将古树名木保护纳入林长制考核，认真做好巡查巡护和日常养护，对衰弱和濒危古树进行抢救复壮。

为落实《条例》的各项要求，刘丽莉表示，要全面摸清全国古树名木健康情况，研究高效的调查监测技术及方法，建立起完善的监测体系，构建完善的电子档案和智慧管理系统，有机集成古树名木养护、复壮、巡查、专家诊治等信息，开展“一树一档”“一树一策”管理，实现精准化、科学化、智慧化保护。形成树木健康管理监测评价体系、预警安全体系和健康干预体系，定期邀请专家对古树名木进行“健康诊断”，及时掌握树木健康和生存情况，出现健康问题时及时发现和救治。同时，要严厉打击毒害古树、非法采伐等涉古树名木违法犯罪行为。

为充分利用珍贵的绿色“活化石”资源，各地将通过建设古树名木公园、古树名木数字博物馆、古树名木游线等，为公众提供方便、友好的科普体验，更好地发挥古树名木的历史价值、生态价值和文化价值，引导全社会增强保护意识。

“未来，随着保护制度的不断完善、科技支撑的持续加强、执法监管的更加严格，全社会共同保护古树名木的良好氛围必将日益浓厚。”刘丽莉说。

（责编：李茜）