射阳县合德镇人大：四步构建监督闭环 确保民生实事落地见效

为切实做好民生实事有关工作，射阳县合德镇人大充分发挥监督职能，坚持问题导向、结果导向，创新监督方式方法，通过“提前介入、把握重点、以评促改、注重效益”四步监督闭环措施，加强民生实事全程动态监督，推动民生实事落地见效。

提前介入，抓实事前监督。2025年1月，镇人大制定了《合德镇民生实事项目（2025年）人大代表票决制工作实施方案》，加强对民生实事项目征集工作的监督。镇人大依托9个代表队、33个人大代表联络站，充分听取群众意见建议；最终，在合德镇第十八届人民代表大会第七次会议上，人大代表通过无记名投票表决的方式，从12个候选项目中选出10个，成为2025年重点民生实事项目。同时，针对各个项目，镇人大主席团按照就地就便原则，结合代表专业特长，就近“一对一”“点对点”监督的形式，确保一个代表队至少跟踪监督一个实事项目，实时掌握项目的开展、推进、运行维护、群众满意度等情况，通过“代表提、人大转、政府办”信息流转机制，履行好代表监督职责，提高监督实效性。

把握重点，全程动态监督。为确保民生实事得到有效落实，镇人大年初制定了《人大代表联络点挂钩联系民生实事项目责任清单》，积极创新探索“人大+纪委”监督模式，通过实地督查、暗访检查、台账核查等方式，通过“每月一小考问进度”“半年期中考解难题”“年度期末考看绩效”的方式，开展全程跟踪监督。同时，加强与镇政府的协调沟通，让监督变得既有“硬度”，也有“温度”，在“镇长约请人大代表”座谈会中，特邀项目所涉及村的人大代表参会，并发放调查问卷，征询代表、群众、投资方、施工方、监理方的意见建议，听取有关情况汇报，详细了解各项目在具体实施过程中存在的困难和问题，推动重大民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变。

以评促改，增强刚性监督。建立测评考核机制，定期组织人大代表对民生实事开展满意率测评，对推进进度较慢的项目，人大代表现场询问进度慢的原因，并要求牵头部门作出办结时间承诺，推动民生实事项目加快落实。测评结果显示，蒲港高标准农田项目已完成主体工程的90%，集镇污水支管网工程、边港公墓、工业园区基础设施提升工程、蒸汽供热管道工程等完成工程进度的20%，农房改善工程已完成危房扒排与等级鉴定，农村道路建设工程、南苑路改造工程、户厕改造工程、老旧小区改造工程等已完成项目立项、图纸设计和建设前期手续审批。

严回头看，推动联动监督。“一年三问一回头”（即：年初问计划、年中问进度、年底问结果，翌年回头看）是镇人大对重大事项的监督程序。4月8日，镇人大主席团组织部分人大代表对2024年部分民生实事项目进行回头看视察，视察组一行先后视察了虹亚、兴东、双龙等三个社区长者幸福食堂使用运行情况，代表们在认真查看听取的基础上，提出合理化意见建议5条，代表们表示，所有的民生项目不仅要建成，更要注重后续的管理维护工作，切不可一建了之；要确保每一件实事、每一条建议办理都办成群众交口称赞的满意工程，真正把涉及民生的每件事办好、办实、办出特色。

据介绍，下一步，射阳县合德镇人大将继续坚持问题导向、结果导向，综合运用多种监督方式，对民生实事项目实施情况进行全过程、全方位监督。（射阳县合德镇人大 孙溪晗 孙淦）

（责编：张若涵）