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近年来，大同市阳高县聚焦“基础设施标准化、工作制度规范化、实体运行高效化”的工作目标，将综治中心作为开展平安建设、矛盾纠纷化解等工作的重要平台和基础阵地，全面推进综治中心规范化建设，着力打造“一窗式”诉求受理、“一体化”调度指挥、“一站式”矛盾调处、“一张网”多元共治新模式，努力打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。
“一窗式”登记受理。聚焦功能集成、业务协同、运转高效等核心能力建设，整合各方社会治理资源，优化综治中心配置，实现“一个中心、一体运作”。将综治中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心深度融合，设立无差别接待受理窗口，提供调解、援助、仲裁、信访等服务事项，“一窗式”受理群众提出的各类诉求。办事群众可在受理窗口进行咨询并表达诉求，工作人员根据其诉求，准确区分群众反映诉求类型，严格依法分类，将其精准分流至矛盾纠纷调解室、“三官一律”工作室、心理咨询室等功能室或相关部门，分头受理、精准办理，实现“一窗受理，全量分流，多元化解，闭环管理”。同时，由坐班值守律师或法律服务工作者参与接待工作，为群众免费提供“订单式”法律服务，依照有关法律和政策规定解疑释惑，积极参与疑难案件化解。
“一体化”指挥调度。按照“集中办公+协同联动”形式，实行一体化调度管理，推进调解、仲裁、行政复议、法律援助等业务在综治中心实质性办理，实现各类矛盾纠纷和利益诉求全链条解决。强化“接诉即办”工作模式，全县26名副处级领导干部轮流全天候坐班接访，严格按照“三到位一处理”工作要求推动问题实质解决。对应受理未受理、应办理未办理或受理办理超期、回访不满意的矛盾纠纷，通过下发工作提示函、交办函、督办函等进行跟踪督办。同时，推进综合智治“一体运作”，充分发挥县乡村三级综治视联网、智慧网格APP等信息化设施作用，实现对辖区内人、房、企、事、物等各类信息的实时采集、智能分析和精准研判，基本实现“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”。
“一站式”矛盾调处。通过整合部门资源，汇集法院、检察院、公安、司法、住建、人社、自然资源等16个部门，配备31名专职工作人员，采用“常驻+轮驻+随驻”方式进驻，实行“中心吹哨、部门报到”联动联治工作机制和“首办负责、即接即办、分流转办、跟踪督办”运行机制。按风险等级将矛盾纠纷划分为“红橙蓝”三色，采取当场处理的自办、涉及部门的转办、多个部门的联办、疑难问题的督办等方式，严格限定办理和反馈时限，强化跟踪督办，实现事项办理闭环管理。同时，持续完善警调、诉调、检调、访调、仲调“五调”对接机制，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台，为群众提供全链条、全方位的解纷服务。
“一张网”多元共治。持续探索“一网统筹、多方联动、多元共治”的社会治理模式，带动治理“抱团走”，绘好治理“同心圆”。以“网格化”为抓手，科学划分528个网格，按照“1+3”（每个网格1名网格长为负责人，1名兼职网格员、1名网格警务员、1名网格辅助员）的模式配备网格治理队伍，统筹全县168名民辅警、43名法官、34名检察官、6名律师、30名专职调解员、587名兼职调解员等政法力量融入网格，为群众提供法律咨询、法律宣传，及时主动发现各类矛盾风险，形成“五员进网”的工作机制。同时，广泛发动社会组织、志愿服务组织等多元社会力量入网入格，形成排查矛盾纠纷的强大合力。持续用好“人民调解十法”“三心”“三勤”工作法，充分发挥人民调解优势，把一批小矛盾、小纠纷化解消除在小、化解在早。
相关负责人表示，阳高县将扎实推进综治中心规范化建设和实战化运行，实现群众诉求“一站式”解决、“最多跑一地”。（阳高县综治中心供稿）
（责编：张若涵）
