随着春季气温回升,风干物燥,森林草原防火工作进入关键时期。为有效预防和遏制森林草原火灾发生,云州区森防办全面压实责任,组织各乡镇、各部门积极行动,多措并举,全力筑牢森林草原防火屏障。
严格管控火源,从源头上防范化解火灾风险
一是全面压实乡镇、相关单位防火责任。云州区委制定了《关于全面加强“三级联防”森林草原防灭火体系建设的实施意见》,全面落实乡镇领导责任,行业部门监管责任,经营单位主体责任,压实森林防火管护责任、地块责任、包片责任和特殊人群的监管责任。建立区、乡、村、户、护林员五级责任体系,逐级签订森林草原防火责任书,确保山有人管、林有人看、火有人防、责有人担,确保各项火源管控措施在基层末梢得到全面落实。
二是织密网格化管理体系,从严管控火源。云州区构建了“区包乡、乡包村、村包片、片包户”的森林草原防火“四级”网格化管理体系,将全区划分为382个最小网格单元,并为每个网格员、护林员明确了管护区域和防火责任。这种精细化管理方式确保了森林防火巡护无死角、全覆盖,实现了“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的目标。同时,通过举办护林员防火巡护和火灾扑救培训、应急实战演练等活动,提升了护林员的防火意识和应急处置能力。在春节期间,全区共出动护林员1642人次,巡护车辆291车次,排查火灾风险隐患24个,有力保障了节日期间的森林草原安全。
三是扭住火源管控关键要害,严格管控重点涉火场景。加强农事上用火管理,利用卫星热点成像和护林员,实时不间断监控野外用火,发现一起,及时处理一起。针对云州区黄花种植面积大,需焚烧秸秆以除害除病的特点,森防办联合黄花合作社、乡镇政府,积极合作,共同探讨处理办法,统一进行焚烧,在保证安全的前提下做好为农服务。对林区内施工动火作业、林区内景点的火源管控、旅游人群的火种管控和登记、林区内农业工作人员的防火意识教育等重点涉火场景,全部纳入各级林长制考核内容,层层明确责任。对火源管控不力的单位和责任人发现一起、通报一起、处罚一起,坚决起到处罚一个、警示一片的作用。
筑牢人民防线,打好森林草原防灭火战
一是加强通讯通联,实行信息共享。森防指办公室与消防队、气象局、各重点林区及各乡镇建立信息共享平台,气象部门针对防火季的气象特点,针对性地发布专项预报。森防指办公室及时组织相关部门会商研判,预测预警,加大气象信息推送面,通过通信运营商将专项气象预报发送至乡镇、社区、各防火成员单位以及护林员。
二是“人防+技防”,推动形成综合防控合力。云州区制作了各乡镇重要林区和火山群、遇驾山、落鹰山等16个重点林区的森林防火一张图,把进入林区的163条道路纳入看护范围,长期护林员按照管护区域上图登记,全部责任到人,真正做到护林防火情况清、底数明,确保山有人管、林有人看、火有人防、责有人担。规划开通20到40米宽的防火隔离带302公里,启用瞭望塔5座、应急水源井4眼、储水窖7处、取水点117个。启用5G+数联网智慧城乡综合服务平台,通过卫星数据对全区林地进行精准监控。同时,增加卡口视频监控168个、林区入口视频监控66个、对讲机652台,坚持“人防与技防”相结合,为地面防火及时准确提供数据支持。
三是加强队伍建设,提升基层治理水平。云州区组建了一支55人的森林防火消防队,驻防在火山群林区边缘,9个乡镇也都组建了20人左右的半专业消防队。2024年,该区按照国家《乡镇消防队》建设标准,投资243万元推动全区9个乡镇根据自身特点,采取多种形式建设乡镇消防救援队,包括按照标准装修改造车库、营房和招收专职消防员及配置相关办公生活用品等。在全区12个社区、128个村建设了140个微型消防站,每个站配备人数不少于6人,配备的器材涵盖随车器材、抢险救援器材、通信装备和个人防护装备等。乡镇消防救援队伍与各乡镇森林护林员、河长、民兵应急分队等应急值守力量合并,遵循“拓展职能、防消联专多能”的原则,积极参与森林草原防灭火、地震地勤、地质灾害、抗洪抢险等职能任务,以适应大应急、全灾种的需要。
四是配齐装备,建强末端支撑保障。云州区应急局在2024年利用国债资金购置了约四百余万元的灌木林清障车、消防摩托、消防无人机、灭火人员单兵装备、风力灭火机等森林草原防灭火先进装备,极大地充实了应急灭火储备。为加强通讯,保障指挥平台的通畅,更新了三十五部防灭火用对讲机,以加强森防指各成员单位的及时沟通。
五是加强巡查督查,筑牢防火防线。在特险期内,云州区抽调专门人手,安排专用车辆,成立森林消防督导组,对全区重点林区、林内景点、重点乡镇的山林不定期巡查,发现问题,不论巨细,立行立改,绝不拖延,每次巡查都先检查上次问题的整改,对于整改不力的单位和责任人进行通报和处罚,力争将火灾隐患消灭的苗头初发之期。同时,严格执行火情上报制度,实行“有火必报、报扑同步”,确保信息及时报送。(大同市云州区应急管理局供稿)
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