岁末年初,年度考核成为工作“重头戏”。近日,有干部来电咨询2024年市管领导班子和领导干部年度考核工作安排,广西南宁市委组织部同志回复:“还是按照分类进行,除总结述职、民主测评和评议,会针对市直部门机构职能、承担全市重大任务等情况,设置差异化考核指标。”听到答复,干部很是放心:“又可以好好晒一晒一年以来取得的工作实绩了,对干好新一年的工作充满了信心和干劲。”
考核是指挥棒,也是风向标。近年来,南宁市聚焦高质量发展需要,突出政治标准和实践实干实效,逐步优化市管领导班子和领导干部年度考核民主测评评价要点,区分不同部门、不同类型、不同领域领导班子和领导干部特点,建立健全差异化考核评价机制,有效破解考核“一刀切”,考准考实领导班子建设、作用发挥和作风表现情况,全面了解领导干部德能勤绩廉的情况,引导干部树牢正确政绩观,进一步提振干事创业精气神、增强底气动力。
“量体裁衣”设目标,考核指标有“统”有“分”
新年伊始,位于南宁市邕宁区的国潮铝业公司年产20万吨新能源电池铝箔坯料项目生产车间内,机器轰鸣声不绝于耳,轧机生产线“火力全开”,每10分钟即“吐出”一卷铝卷,银光闪闪甚是夺目。
从生产食品包装铝、铝合金门窗创业起家,到如今向高端铝产业集群的华丽转身……南宁市工业和信息化局副局长文剑昭说,南宁大力推动铝精深加工产业持续向高附加值领域延伸,迈向高端化。2024年,预计规上工业增加值700亿元以上,工业对地区生产总值增长贡献率近40%。
亮眼“成绩单”的背后,是南宁市工业和信息化局领导班子和领导干部在年初就对照经济发展类部门年度考核评价要点,聚焦工业壮大实体经济,履职尽责、担当作为,紧抓快办、创新求变,以多元化的手段推动产业高质量发展。
“考核指标大而全、无差别,干工作的劲儿就使不到点上。”针对这一问题,南宁市统筹不同单位的规模体量、工作职能,结合共性工作、个性工作,把全市99个市直部门科学细分为党政群综合、经济发展、执法监督、公共事务等4大类,进一步明确各单位的考核工作重点和方向。
一方面,将领导班子考核评价要点设置为“政治思想建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设”5个方面,区别设置“工作实绩”测评内容;另一方面,除对领导干部的考核评价围绕“德、能、勤、绩、廉”5个方面设置8项共性指标外,把“履职尽责、工作实绩”要点作为个性指标纳入考核。“指标设置既兼顾面上共性指标,又突出自身特点,更加全面、客观、准确,从而真正把班子成绩、干部业绩精准科学考察识别出来。”南宁市委组织部相关负责人说。
“以事识人”考实绩,考核方式更“近”更“准”
“重点看领导班子和领导干部解决了什么问题、实现了哪些目标、得到群众怎么样的评价。”近日,带着工作手册,作为“点长”的南宁市委编办行政体制改革科科长梁晟与“一线观察团”成员,来到了包点联系的五象新区走访调研,近距离观察干部表现,如实形成记录材料,建立观察纪实台账。
调研回来后,观察团结合多方面掌握了解的情况,在全面观察汇总分析基础上,对领导班子履职担当、改革创新和领导干部德、能、勤、绩、廉等方面作出客观公正的评价。“我们坚持考人与考事相结合,注重用数据说话、用实例说话、让群众评价。”梁晟说。
差异化考核,就得采取灵活多样、精准细化的考核方式和手段。南宁以平时考核为基础,年度考核为重点,坚持定性与定量结合,在工作业绩方面,综合运用发改、商务、统计等职能部门数据,量化反映干部履行职责推动工作情况;在综合能力、群众口碑方面,通过日常访谈和考核测评采集数据,了解掌握干部工作状态、日常言行等情况。
“针对领导干部实绩不易考实的问题,我们专门出台《关于在选人用人中体现重实效、强实干、抓落实鲜明导向的若干措施》,从正反两个维度研究提出‘9看18问’,明确考准考实观测点。”南宁市委组织部相关负责人介绍,南宁还采用市县两级组织人事部门“混编”的方式组建14个“一线观察团”,建立包点联系、工作纪实、直通报告等制度,深入市管开发区、市属国有企业“面对面”“零距离”考察干部。2024年以来,共走访调研重点企业和项目39家(个),“一对一”谈话300多人次并同步更新纪实档案。
“立好标杆”树导向,考核结果提“能”提“效”
在南宁横州市新福镇的平陆运河项目新福集镇安置区,73岁的黄仁发一边看着装修师傅施工,一边满心欢喜地查看新家装修进展。“去年10月底交房后,我们马上请人装修。蛇年春节,就在新家过了。”黄仁发说。
安置小区项目能如期交付,离不开时任南宁市住建局副局长吴智抽调在市重点项目建设办公室工作期间的努力,他第一时间组建了一支党员先锋服务队深入项目一线开展驻点办公,扎实做好项目安全、质量、进度等方面督导服务。因为肯干事、能干事、干成事,工作实绩考核突出,吴智得到提拔重用,担任南宁市重点办党组书记、主任。
“考是基础,用是关键,考核结果只有真正用起来,才能体现价值、发挥作用。”南宁市委组织部相关负责同志表示,为更好考出活力动力,南宁将年度考核评定优秀等次侧重向经济发展、东部新城等项目建设一线倾斜,并把年度考核结果作为领导干部综合评价的重要参考,对敢于担当、实绩突出的干部,予以优先提拔使用、优先晋升职级。2024年全市提拔和晋升的326名市管干部中,43.6%为上一年度考核优秀等次。
能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围,激励着领导班子和领导干部挺膺担当、冲锋在前。近年来,南宁市锚定加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市,深入实施“万名干部拼经济搞建设专业赋能计划”,在解放思想、创新求变中打开思路、破解难题,在向海图强、开放发展中勇于担当、赶超跨越,齐心协力推动项目加快建设、企业发展壮大、经济回升向好。
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