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8项主要经济指标增速中，6项领跑全省、2项位居第2，GDP增速在中部地区87个地级市中位居第7……这是近年来主要指标持续在山西领跑的临汾市，2024年前三季度的成绩单。在山西省十四届人大三次会议上，山西省人大代表、临汾市委书记李云峰表示，全市上下形成了全力拼抢经济的浓厚氛围，逐渐走出了一条具有临汾特色的发展之路，发展速度不断加快，发展能级不断跃升，高质量发展全面提质提速迈出新的坚实步伐，正在努力成为推动中部地区崛起的地级市新引擎。
新华网：从山西全省来看，2024年临汾经济交出一份亮眼成绩单，为全省经济运行总体平稳、稳中有进作出了积极贡献。我们也注意到，临汾已经形成了板块经济、县域经济、园区经济错位发展、协同发展的良好态势，您能具体给我们介绍一下吗？
李云峰：这些年，我们通过产业加速转型做大园区经济，通过园区经济壮大支撑县域经济，通过县域经济联动发展支撑板块经济，通过板块经济带动提升全市经济高质量发展，形成了具有临汾特色的区域经济体系。
2025年，我们要继续将板块经济、县域经济和园区经济作为主攻方向，支撑市域经济做大做强，提升区域发展能级。
一要持续做强板块经济。我们立足临汾地形地貌、资源禀赋、区位条件、产业基础、比较优势，谋划并实施了沿汾、沿黄、沿太岳“三大板块”生产力布局和产业规划。沿汾板块要重点发展数字经济、智能制造、低空经济、精品微短剧、医药文博、总部经济等产业，打造尧都、临开、侯马增长极，在产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链耦合”上作示范；沿黄板块要重点发展新能源、清洁能源、储能用能、农产品加工、冷链物流、农文旅等产业，打造乡宁、蒲县、吉县增长极，在生态保护、绿色发展、乡村振兴上作示范；沿太岳板块要重点发展煤焦化工、新能源、新材料、城郊经济、文旅康养等产业，打造翼城、古县增长极，在企业集聚、产业集群、资源集约、效益集成上作示范。
二要持续做强县域经济。我们要推进新型城镇化，坚持城市品质建设和城市品质生活“双品质”建设大逻辑，推动各县（市、区）补齐基础设施短板，提高教育、医疗、养老等公共服务水平，增强县城综合承载能力和人口吸附能力，通过提高城镇化率拉动县域经济增长。要统筹抓好产业和人口，启动实施农业强县、工业大县、旅游名县培育工程，用好开发区、专业镇、乡村e镇等平台，重点发展1-2个带动能力强、就业容量大的特色富民产业，以产业发展带动人口集聚，以人口集聚促进产业发展，实现产业与人口的良性互动。
三要持续做强园区经济。我们将坚持“以道路定框架”“以亩产论英雄”“以项目破机制”的发展思路，持续打造开发区升级版，促进园区经济不断发展壮大。要发挥临开、侯开、襄开、尧都高新区示范样板作用，推动园区道路、配套设施提档升级，打造现代化时尚化国际化园区，突出抓好标准地、标准化厂房建设，全面提升服务能力、办事效率，吸引企业落地、人才落户，推动产业集群发展。
新华网：在推动高质量发展进程中，山西“向新而行”“向绿而行”“向效而行”。因地制宜发展新质生产力，加速构建现代化产业体系，临汾有何谋划？
李云峰：实践充分证明，谁抓住了新质生产力，谁就抓住了未来。我们将按照山西省委省政府部署要求，坚持全行业全领域全产业数字赋能，加快培育新质生产力，进一步构建具有临汾特色的现代化产业体系。
传统优势产业要坚持转型升级、数字赋能、绿色发展，不断提升产业含金量含新量含绿量含数量。煤炭产业要在抓好稳产增产的同时，加快智能化改造步伐。目前，临汾已经有32家煤矿企业与华为矿山军团合作，推动智慧矿山建设。近期又与华为、上海创力开展三方合作，创力负责生产矿山智能设备，华为承担智慧矿山解决方案，我们提供矿山智能化应用场景，积极构建“装备+AI算法+应用”一体发展的新格局，加快形成可复制可推广可输出的智慧矿山“临汾模式”。今后，临汾所有煤矿都要按照这一模式推进智能化改造，全面提升矿山智能化水平。
焦化产业也是临汾的一大优势产业，近年来我们对标国际一流提升装备水平，对市域内所有焦化企业实施最严苛的环保管理、置换最先进的设备工艺、推行最前沿的数字化改造，焦化先进产能占比已经达到100%，古县盛隆泰达等项目达到国际领先水平。我们将发挥现有焦化产业规模效应，用好化工园区牌子，择优招引一批高端化工项目，加快延伸化产链条，2025年化产产值占比要达到30%。
钢铁产业转型升级步伐也在不断加快，晋南钢铁“一键炼钢”先进模式领跑全省，钢铁先进产能占比由85%提升到100%，下一步要坚持产业用钢和建筑用钢并重，引导和支持发展高水平产业用钢。
装备制造业要坚持高端化、智能化、集群化发展，着力打造高端装备制造业产业集群。一方面，我们要持续推进在地企业智能化改造。对现有企业从生产设备、工艺流程、企业管理、品质管控、市场运营等各个环节进行全流程数字化改造；在数字化改造的基础上，不断拓展AI应用场景，强化AI训练，提升企业智能化水平，积极打造黑灯工厂、灯塔工厂；建设工业互联网平台，通过生产设备、要素供应、市场销售、行业动态等各方面的数据共享、信息互通，为企业提供实时的监控、预测和决策支持，推动在地企业全部接入、用好平台，提升企业整体运营效率。
另一方面，我们要持续招引智能制造头部企业。围绕汽车零部件、白色家电、工程机械、煤机装备、低空飞行器制造、电子元器件、新能源设备、铜基材料、交通建筑等重点产业、行业，靶向招引产业链上下游核心配套企业，推动上汽华域、创力煤机等高端装备制造项目尽快落地开工。通过“内强外引、双向发力”，加快把临汾打造成1000亿级规模的高端装备制造产业基地。
战新、未来产业要加速布局、培育壮大、聚能成势。积极抢抓新风口、竞逐新赛道。战新、未来产业是最能代表新质生产力的产业。
要加快发展数字经济，推进现有的三个数字产业园差异化发展，云商产业园要冲击“数字高地”，发挥数字头部企业集聚优势，打造数字经济发展高地，建立和用好数据要素体系，推动全行业全领域全产业数字赋能；临开智慧数字产业园要主攻“工业互联”，聚焦工业互联网体系建设和创新应用方向，建设工业互联网平台，开展“5G+工业互联网”融合试点，帮助企业科学决策、优化流程、降低成本、找准市场；侯马智联数字产业园要聚焦“电子商务”，以数字贸易、跨境电商、智慧物流、外贸综合服务等为重点，搭建功能完备的数字贸易平台。
要加快发展低空经济，围绕“打造平台、建设园区、创新模式、创设规则”，2025年要建成临汾A类飞行服务站，启动建设低空经济产业园，布局落地飞行器制造维修、飞行培训、运营维护等项目，探索建立低空交通规则，不断丰富城市安全、物流配送、商务出行、应急救援、文旅观光等低空经济应用场景，努力把临汾打造成低空经济创新发展示范区。
要加快发展微短剧经济，用好腾讯微短剧基地和央视频共创点“金字招牌”，进一步完善微短剧审批、投拍、交易、打榜、盛典等全流程服务体系，打造集创意策划、编剧创作、道具服装、拍摄制作、发行推广、商业变现于一体的全产业链生态。全年投拍企业保持在50家以上、拍摄微短剧100部以上，建设具有国家级影响力的视听产业新高地。要通过微短剧赋能，形成一批新的应用场景、商业模式、经济业态，带动就业创业，激发经济活力。
农业产业要聚焦特优、科技赋能、做大做强，坚持走好特优农业发展之路。要因地制宜推广农业全产业链托管模式，加快推进丘陵山区农田宜机化改造，大力推广覆膜种植、合理密植、节水灌溉、水肥一体化等集成配套高产技术，不断提高粮食单产水平。要壮大产业规模，滚动实施农业“136”项目，大力推进沿黄梨果、沿汾蔬菜、沿太岳中药材3个特色优势区建设，强力推动农产品精深加工十大产业集群发展。
要大力发展智慧大田、智慧梨果、智慧蔬菜、智慧中药材、智慧养殖等“智慧农业”，培育7-8个市级、17个以上县级智慧农业示范园区，加快实现智能化决策、精准化种养、可视化管理、网络化销售。
要做强“临汾优选”品牌，近年来，我们着力打造“临汾优选”品牌，累计授权企业234家，带动销售额突破500亿元，连续4年入选中国区域农业品牌影响力指数前100，近期又入选“网易严选”，入围年货进京上榜品牌，入展北京地铁1号线，进一步提升了品牌知名度和影响力。
要健全完善品牌管理办法、标准体系和运行体系，严格控制产品质量，持续加强品牌营销，打通“临汾优选+智慧农业”中间环节，培育“龙头企业+中央厨房+终端配送”全产业链，形成高效生产流通体系，现有授权企业销售额要达到50亿元以上。
服务业要优化供给、创新业态、提质增效，积极培育新的经济增长点。生活性服务业要创造新供给，大力发展商圈经济，着力打造生龙、万达、王府井等商圈地标，积极创建省级步行街和夜经济集聚示范区，以商圈升级催生新的消费热点。
要发展文体经济，全力承办好飞碟亚洲杯、云丘山越野赛等国际赛事，持续举办好嗨在贡院街、黄河英雄会汽车越野文化季、七里峪森林音乐节、尧都文化旅游节等活动，持续点燃消费热情。同时，我们还要发展假日经济、网红经济、流量经济、团建培训经济、冰雪经济、民宿经济、银发经济、首发经济等新业态，推动全市域消费活力充分释放。
生产性服务业要激发新动能，以侯马方略、洪洞龙马两大物流园区为引领，发挥永鑫铁路专用线等枢纽节点作用，着力打造全市域全产业链物流示范区。同时还要大力发展现代金融、总部经济、楼宇经济、数字创意、科技服务、信息咨询、节能环保等服务业，实现生产业服务业向专业化和价值链高端延伸。
新华网：我们了解到，临汾2025年将实施“六大专项行动”，这项具有引领性、牵引性、撬动性的工作举措，想必会在多方面对临汾的发展产生积极影响。能否请您详细谈谈，作出这一决策主要是基于哪些方面的考量？
李云峰：这是我们根据中央、省委部署要求，结合临汾实际，作出的一项针对性举措。主要是实施“冬季行动”和提振消费、降低全社会物流成本、创业就业、优化营商环境、数智赋能等专项行动。
开展好这“六个专项行动”，对于我们扩大有效投资、提升招商质效、激发消费潜能、降低物流成本、培育壮大新质生产力、贯通产业链供应链具有重大作用，有助于更好地提升市场景气度和经济活跃度，为推动经济稳中有进、稳中快进创造良好条件。
一是实施“冬季行动”。这是有效推动工作、推动发展的一个重要方法，我们已连续三年在全市部署开展，2025年围绕经济运行、招商引资、项目建设等重点工作，制定了“10+N”工作矩阵，市县联动、加强调度，常态化开展指导帮扶，为全年经济工作起好步、开好局奠定基础。
二是实施提振消费专项行动。多措并举促进居民增收，增强消费能力；加力扩围实施“两新”政策，转变消费观念；创新创造多元化消费供给，拓展消费场景，全面激发消费动能。
三是实施降低全社会物流成本专项行动。建设晋鲁大宗商品骨干流通走廊，完善侯马方略、洪洞龙马、安泽永鑫等综合枢纽功能，积极推进大宗货物“公转铁”“散改集”，加快氢能、电动、甲醇重卡等新能源车辆替代，切实推动物流成本实质性下降。
四是实施创业就业专项行动。全面落实就业优先政策，用好“双创”平台，加强技能培训，鼓励自主创业，支持灵活就业，推动“临汾技工”品牌提质增效，全年新增城镇就业4.7万人、城镇失业人员再就业1.2万人。
五是实施优化营商环境专项行动。坚持所有审批事项向全国最短时限看齐，常态化开展“早餐会下午茶夜沙龙”，持续用好“办不成事”反映窗口、投诉举报监督专线，坚决打击破坏营商环境的人和事，推动营商环境持续优化。
六是实施数智赋能专项行动。坚持全行业全领域全产业链数智赋能，打造一批新的数实融合样板企业，拓展一批新的数字应用场景，全面提升产业数字化智能化水平。（图片来源：临汾日报魏华）
（责编：张若涵）
