江苏徐州：不动产登记“全程网办”正式启动

1月10日，徐州市召开不动产登记“全程网办”启动会，正式启动“全程网办”这一便民利民服务举措。据介绍，不动产登记“全程网办”是依托“互联网+不动产登记”平台和信息技术手段，实现不动产登记全流程、全地域、全类型、全时段的网上办理服务，是优化营商环境的重要服务举措。

2024年以来，徐州市自然资源和规划局在全国首创“线上登记”模式基础上，坚持先行先试、登记为民，深入贯彻落实部省通知精神和市营商环境建设要求，纵深推进“互联网+不动产登记”改革，全面深化不动产登记“全程网办”建设。历经3个月研发、测试，已于去年9月底上线试运行，今天正式全面启动。目前，已在徐州各登记大厅全面开设了自助登记服务场所，并与各银行机构、开发企业联动，下沉服务端口，有序推进不动产登记业务由实体窗口向网上延伸，不断提升登记便利化水平。

服务群企更便利。“全程网办”推行帮代办咨询引导服务，为企业和群众提供不动产权证书免费直邮到家服务，可实时查看办理进度，及时掌握业务最新动态，接受社会监督。同时，并将各类登记业务所需表格清单、示范文本、登记指南（办理时限、材料清单、收费标准）等信息生成二维码，方便办事群众扫码即可查看，更好满足多样化、个性化办事需求。个人可不受时间、地域限制，全天候随时网上申办，有效解决了群众“上班没空办”“下班没处办”的困扰。

办事渠道更多元。通过畅通四条办理路径，支持电脑端（江苏政务服务网）、自助端（自助登记大厅）、金融机构端和开发企业端四种业务办理途径。同时，将原线上登记7种业务类型拓展到24种，覆盖了转移登记、首次登记、抵押登记、变更登记、预告登记、补换证等各类登记业务；完成了登记、交易、税务“一窗、一网、一平台”的无缝衔接与深度整合，真正实现不动产登记“一窗受理”。

登记服务更安全。通过应用人脸识别、音视频双录、电子签章（签名）等技术，可在线上核验当事人身份信息和真实意愿；相较于之前单一的人证比对方式，此次平台支持支付宝、苏服办App、高拍仪一体机和手机短信等多渠道人证比对，强化了安全管理，有效防范风险。引入“不对应审核”，开展无差别办理、系统随机派件，审核过程相对保密，从源头上预防和化解“人情件”“加急件”，有利于营造公正、透明的营商环境。

服务应用更智能。创新升级“智能审核”，建立了标准化的不动产登记智能审核流程和数据信息审核校验规则，把新建商品房预告登记业务由人工审核登簿变为系统智能审核，自动登簿，全程无需人工干预；“秒审秒办”，让企业群众真正感受到智能化带来的便利，进一步优化了营商环境。此外，依托数据实时共享交互，打破了地域时空限制，进一步深化“跨省通办”，为公众提供更便捷、高效、透明服务体验，有利于推进区域一体化协同发展。

登记成本更节约。在原线上登记模式下，申请人需先行线上提交材料，审核后还需到实体窗口现场查验纸质材料；在“全程网办”模式下，申请人可全程网上上传材料、提交申请；完成“一码缴费”后，无需再到窗口递交纸质材料，真正实现全流程电子化和无纸化办理。初步估算，对登记机构而言，每年约减少用纸150万张，降低纸质档案库存3万卷，预计降低档案维护成本20余万元。

据介绍，下一步，徐州市自然资源和规划局将不断总结经验，梳理归纳操作指引，收集系统优化意见建议，纵深推进不动产服务便利化改革，逐步实现全类型业务，提升网办率，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，助力办证体验再升级。（徐州市自然资源和规划局 孙超群）

（责编：张若涵）