广西崇左市江州区：从“平安”到“长安”

在广西崇左市江州区石景林街道丽金社区办公楼有一个“民事诊所”办公室，看到的群众都觉得新鲜。

“这个是专门服务社区群众的，群众遇到什么操心事、烦心事、揪心事，都可以到‘诊所’看‘病’。”丽金社区党委书记吴羚蓉说。

据介绍，江州区石景林街道丽金社区嘉苑小区南区属自建房小区。多年来，小区一直存在基础设施年久失修、排污管道堵塞、车辆乱停乱放、环境脏乱差等问题，于是他们将问题反映到“民事诊所”。

吴羚蓉第一时间派出党员、网格员等网格先锋到现场“会诊”，找准“病灶”。积极向上级汇报，取得崇左市委、市政府和江州区委、区政府的大力支持，争取到城市背街小巷整治改造项目，投入800多万元实施“提质改造”工程。

“民事诊所”广泛听取居民代表提出的意见建议，联合21个“双报到”单位常态化开展综合整治，走出一条党建引领老旧小区蜕变之路，有效提升了居民生活的舒适度和幸福感。

“现在，小区公共区域停车位划好线，大家有序停车，无论居住还是经营，现在都更加方便了。这样的‘民事诊所’，真正是为民解忧。”小区经营户黄美兰高兴地说。

“为帮助群众解难题，我们创建‘民事诊所’，‘对症下药’解决问题。”江州区委组织部相关负责人说，目前，江州区已在乡镇、街道创建“民事诊所”67个，配备“医生”580名。

近年来，江州区持续提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，形成“问题联治、工作联动、平安联创”的良好工作格局，有效化解各类矛盾纠纷，不断增强各族群众的获得感、幸福感和安全感。截至2024年，江州区已连续17年荣获平安广西县（市、区）称号。

目前，江州区11个乡镇（街道）综治中心，118个村（社区）综治中心均已实现“实体、实战、实效”运行。同时，着力推进信访基础设施标准化、基础业务规范化、信访工作队伍专业化。目前，已建成乡镇（街道）群众信访服务站15个、村（社区）群众信访服务室143个、区直单位信访服务站62个。

近日，江州区左州镇龙合村发生一起山林纠纷案件。事件发生后，村委会、镇调解委员会多次调解，但因分歧较大，双方当事人无法达成统一意见。后来，镇政府、司法、林业等相关部门联合对双方当事人进行调解，最终化解矛盾。

“这个案子，是我们运用基层矛盾纠纷调处化解'三二一’新机制的一个例子。”江州区信访局局长何新进说。

据介绍，“三二一”工作机制，即遇到矛盾纠纷先在村里调解。经过村里先后三次调解仍不成功，则由村级调委会将卷宗报镇级调委会，由其先后进行二次调解。经过镇级二次调解后仍不成功，则由镇级调委会将卷宗报给江州区直相关部门，由部门进行调解。

此外，江州区实行区域治理网格化，建立“乡镇（街道）—村（社区）—屯（小区）—单元楼栋”的四级联动模式，实现网格全覆盖，构筑起联防联控、群防群治的有效合力。制定矛盾纠纷多元化解机制实施细则，明确调解组织和调解员权责，组织动员各方力量参与矛盾纠纷化解，为守好祖国南大门营造平安社会环境。

（责编：李茜）