广安市前锋区代市镇：“三化”融合绘就基层治理新图景

走进广安市前锋区代市镇综治中心，500平方米的开放式服务大厅内，心理疏导室、矛盾纠纷调解室等11个功能分区高效运转，电子大屏上实时跳动着全镇2000余个“慧眼工程”监测点的动态画面。

近年来，代市镇以综治中心规范化、实体化、实战化建设为抓手，通过资源整合、机制创新、科技赋能，探索出一条基层社会治理现代化新路径。

实体化建设，从“分散作战”到“一站统管”

代市镇瞄准基层治理“碎片化”痛点，投入35万元专项经费，打造集群众来访接待、矛盾调解、网格管理等五大功能于一体的综治中心，整合派出所、司法所、城管中队等8个部门力量，组建50人的社会综合治理联合巡防大队。通过“部门常驻+动态轮驻”机制，实现矛盾纠纷调解、法律咨询等12类服务“一窗受理”，群众办事平均等候时间缩短至15分钟以内。今年以来，该中心累计接待群众诉求436件，办结率达97.5%，真正实现“进一扇门、解所有忧”。

实战化运行，全链条闭环治理提质效

聚焦治理效能提升，该镇构建“三项制度+四个重点+五项职能”闭环体系。创新“日排查、周研判、月总结”工作法，对征地拆迁、家庭纠纷等矛盾隐患实施动态监测，今年已化解突出矛盾89起，调解成功率98.2%；推行“一格一警”全科网格模式，将全镇划分为46个基础网格，配备专职网格员23名、辅警46名，推动90%以上民生诉求在网格内解决。在龙滩村“慧眼工程”试点中，农户自建的监测系统成功预警地质灾害险情3起，避免直接经济损失50余万元。

智能化赋能，科技织密平安防护网

代市镇以数字化改革打通治理“末梢神经”，构建“天网+地网+人网”立体防控体系。整合“雪亮工程”“智安小区”等平台资源，全镇9个智安小区的232个智能感知设备，今年自动识别消防通道占用、高空抛物等隐患41次；视联网平台接入的23台网格终端，使事件处置响应时间缩短至10分钟。依托镇村两级综治中心建立的“社会治理信息池”，动态更新人、地、事、物等数据12.6万条，精准支撑重点人员管控、突发事件处置等23项应用场景。在商贸城社区，智能安防系统助力刑事警情同比下降42%，成为全市智慧社区建设标杆。

“实体化建设夯实根基，实战化机制提升效能，智能化手段延伸触角，这三者缺一不可。”代市镇相关负责人介绍，该镇正探索建立“平安指数”动态考评体系，将网格事件处置效率、群众满意度等18项指标纳入量化考核。数据显示，今年以来，全镇治安警情同比下降35.7%，矛盾纠纷类信访量减少48%，群众安全感测评达97.3分，创历史新高。（广安市前锋区代市镇人民政府供稿）

（责编：张若涵）