近年来,大同市平城区委把对村巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,认真谋划、精心组织,推动对村(社区)巡察持续走深走实。
统筹谋划,制定监督“路线图”。将村(社区)巡察纳入新修订的巡察工作规划,制定《关于高质量推进对村(社区)巡察全覆盖的指导意见》《对村(社区)党组织巡察全覆盖工作计划》等,科学绘制巡察进度图,确定每年开展两轮对村(社区)巡察,每轮巡察不少于20个村(社区)。将全区203个村(社区)划分为普通情况类、风险隐患类和重点关注类,并明确监督路径和方式,确保工作进度和质量,避免平均用力。
紧盯重点,明确监督“清单表”。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,结合平城区村(社区)特点,围绕乡村振兴、惠民利民政策贯彻落实、农村集体“三资”管理、12345政务服务热线办理等方面内容,制定《区委对村(社区)巡察“四个聚焦”监督重点清单》,梳理明确对村(社区)巡察17项监督重点,细化开列76条突出问题表现,进一步提升监督质效。
夯实力量,培养监督“生力军”。统筹巡察人员力量调配,将各部门熟悉基层党建、农村“三资”管理、社区建设、民生政策等方面的业务骨干抽调到巡察组,实行模块化管理。在组长的选配上,更加注重巡察监督与纪律监督、监察监督融合,突出抽调派驻民政、农业农村、财政等单位的纪检监察组副组长担任巡察组组长,推动对村(社区)巡察从“单打独斗”向“术业专攻”转变。
系统施治,压紧监督“责任链”。以系统观念推进监督与治理,制定《关于加强巡察整改和成果运用责任清单(试行)》《巡察整改质效评估办法》《关于巡视巡察整改日常监督实施办法(试行)》等,构建起“区委领导、街道主责、村级落实、区直部门(单位)配合、纪委和组织部日常监督”的整改责任体系;同时通过下发每轮巡察发现共性问题情况通报,召开未巡先改暨巡察反馈整改集体约谈会,形成巡察发现问题、解决问题、推动改革发展的监督闭环机制。
据介绍,下一步,平城区将紧紧围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求,聚焦群众关心关注问题,深入开展对村巡察“回头看”全覆盖,切实有效发挥巡察利剑作用。(平城区委巡察办 钮平)
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