铜川市落实河湖长制强化水资源管理

铜川河流水系普遍流程短、水量小、水位低、易涨落、比降大，水资源禀赋较弱，资源性缺水问题突出，多年人均水资源占有量仅为276立方米，属资源型极度缺水地区。

面对这些不丰厚，甚至微薄的“家底”，2024年，全市紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水方针，在强化用水保障、严格水资源管理、大力实施节约用水、加强河湖水域岸线空间管控上练内功、下苦功、做实功，激发“水潜力”做活“水文章”。

优化配置，保障供水

安全民生为上，治水为要。立足铜川水资源实际，统筹发展与安全，全市以外流域“调水”、内流域“开源”、调结构“节水”、建制度“管水”为主脉络，破解水资源短缺的难题。

下好先手棋，争取外调水。被誉为陕西“三峡工程”的东庄水库枢纽工程，总投资154.38亿元，库容为32.76亿立方米，年供水量可达4.35亿立方米。其北线供水工程主要解决铜川、富平、三原用水问题，目前已在加紧开展前期工作，预计2025年开工，2030年建成。该工程还对龙潭水库加坝扩容，将库容从1766万立方米调至4123万立方米，年调水1.1亿立方米，其中每年可向铜川调水4603万立方米，将从根本上解决铜川缺水问题。

多建盛水的“盆”及供水的“管”，增加水有效供给。全市统筹推进重点水源和输配水工程建设，规划了店子河、孙家河、雷塬等一批符合区域发展战略的重点水源工程以及雷家沟水库供水工程、桃曲坡水库向黄堡净水厂复线供水工程等，不断提升水资源调控能力。

织好网，绘就水资源安全新蓝图。加快构建现代化水网体系，全面提升水利保障能力。目前，市县两级水网规划已经公开发布，建立了“四干六脉多库、三区一县互济”的铜川水网总体布局，市级规划项目323个，总投资307.28亿元，优化了水资源的配置，推进水安全保障一网打尽。

管好水，筑牢水安全管理屏障

水是经济社会发展的命脉，水资源的利用效率有多高，经济社会发展空间就有多大。

管好水，从生态流量处发力。以复苏铜川“母亲河”为目标，严格沮河生态流量监管，向桃曲坡水库灌溉管理中心下达0.2立方米/秒下泄生态水量任务，经过严格管控，精准调度，沮河已实现210天无断流。还对龙潭水库、下桃水电站分别下达了0.08立方米/秒、2.19立方米/秒的生态流量指标，为维护河湖健康水生态奠定了基础。

管好水，从夯实基础设施建设入手。持续提升取用水计量监测信息化管理水平，5个中型灌区目前已全部实现在线计量监测；60个规模以上非农取水口接入国控平台，65个重点取水户共计105个取水口纳入市级自建在线计量监测平台管理，在线计量率达到90%以上。建成地下水监测中心1处、水位自动监测站12处，初步实现南北市区关键区域地下水水位自动化监测全覆盖，提升用水计量数字化、智能化、精准化水平。

管好水，从规范用水秩序入手。以摸清底数建台账，查处案件强震慑为目标，开展了取用水管理百日专项整治行动。三个多月的自查摸排、集中整治、巩固提升，共排查煤炭开采和洗选、水泥和水泥熟料生产等重点领域取水户513户，发现违规取水问题56个，累计关停非法取水井110眼，立案查处违法案件7件，取用水秩序得到有效整顿和规范，有效推进了取水必须经过许可、用水必须严格计量、取用水必须缴纳税费的用水管理格局，“水管家”的职责在实践中得到落实。

节好水，内外兼修让每一滴水“用”起来

缺水的现实，倒逼着节约用水的有效落实。

节好水，从意识上让水“活”起来。创新开展了“集中宣传+节水领域装备制造企业路演”新模式，节水企业现场演示产品，现场展示节水效果，令群众耳目一新。又深入开展了节水护水宣传“六进”活动，推动节水护水理念走进千家万户，营造节水、惜水、护水良好氛围。

节好水，精准发力，让每滴水都“管”起来。加强用水总量和强度双控，按照“总量控制，定额管理”的原则，严格取水许可审批和计划用水管理，全市下达143户用水计划，压减不合理取水量150.27万立方米，开展了9个建设项目节水评价，实现了节水“源头”管理，减少了用水浪费。

节好水，从载体上发力，让每滴水都“用”起来。以节水型公共机构、企业、小区等载体建设为支点，开展了市政务服务中心、市龙潭水库建设管理处、印台区三里洞小学、区委党校节水示范载体建设，更换了用水效能先进的节水器具，建设了雨水收集池、直饮机废水收集箱等，让雨水浇灌景观作物，直饮机废水用来卫生保洁，提高了用水效率，为节水型社会建设夯实了基础。

护好水，推动河清水美

守护好水资源就是守护城市生命线。

高位推动，顶层发力。坚持目标导向、问题导向，全年各级河湖长累计巡河2.13万次，充分发挥了示范带头作用。各级各有关部门累计召开河湖长制相关会议71次，开展河湖专项检查93次，下达河湖长交办单7份、河湖长制督办单56份，发布各类宣传信息103篇，河湖长制工作推进有力有效。

完善机制，打出一套组合拳。完善市、县、乡、村四级“河湖长+河湖警长+检察长”责任体系和协作工作机制，建成村级河湖管护工作室232个，打通河湖管护“最后一公里”。

重拳出击，严厉打击河湖水域岸线乱象。采用“徒步+全域”的方式，开展了河湖“四乱”问题专项整治行动。通过巡查，清理整治河湖“四乱”问题63个，其中耀州区照金镇麻地村4个养羊场威胁下游农村饮用水水源地水质安全等关系民生、安全的难点问题全部高标准整治到位，实现了“清存量、遏增量”目标。

水清、岸绿、景美，管网供水稳定充足，水旱灾害防御安全有效，良田沃野有效灌溉，农村饮水全面保障，河湖生态健康是水利人的使命所在与职责担当，全市水务人将沿着节约集约、绿色低碳、成果惠民的方向不断精进，以水利的高质量发展，支撑铜川经济社会的未来所向。（通讯员 姚莎）

（责编：李茜）