进一步发挥政策工具稳定资本市场作用

近日，中国人民银行、中国证监会联合召开股票回购增持再贷款座谈会，进一步发挥政策工具稳定资本市场作用。2024年全年，上市公司披露回购增持计划近3000亿元，已有超300家上市公司发布使用银行贷款回购增持公告。

股票回购和增持是国际通用的上市公司市值管理方法。为配合做好上市公司市值管理，2024年10月，央行遵循市场化、法治化原则，会同证监会、金融监管总局创设股票回购增持再贷款政策工具，并结合市场关切不断优化政策工具，降低自有资金比例要求至10%，延长贷款最长期限至3年，鼓励银行发放信用贷款，便利银行和企业开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。

金融机构表示，股票回购增持贷款产品受到上市公司和主要股东广泛欢迎。政策工具实施以来，已有超300家上市公司发布使用银行贷款回购增持公告，市值百亿元以上公司占比超四成，政策工具的带动效应逐步显现，对维护资本市场稳定运行、提振市场信心发挥了重要作用。

金融机构还表示，主动开展市值管理的上市公司是经营效益较好、管理层对自身业务发展有充分信心的优质企业，股票回购增持贷款有望成为新的业务增长点，下一步将充分发挥客户和网点优势，持续完善对上市公司和主要股东的综合性金融服务，实现银行与企业共同发展。

资本市场既是信心的“风向标”，也是金融资源配置的重要渠道，与经济发展密切相关。中国人民银行新闻发言人、货币政策司司长邹澜近日在国新办新闻发布会上表示，央行创设支持资本市场稳定发展的两项工具，希望以此来提升相关机构融资能力和投资能力，为这些机构持续落实新的管理要求创造条件、提供激励。

股票回购增持贷款业务开展以来，政策制定部门多次了解进展情况和市场主体诉求。2024年12月初，央行、金融监管总局、证监会联合下发业务问答口径，优化专项贷款业务的相关细则，明确释放了进一步加快回购增持贷款投放、更大力度支持提振股市的政策导向。

邹澜表示，央行将根据前期实践经验，进一步完善工具设计和制度安排，不断提升工具使用的便利性，相关企业和机构可以根据需要随时获得足够的资金来增加投资。

（责编：汪翠萍）