做进一步全面深化改革的促进派实干家

以深化改革引领创新破题、发展破局，是我们党的优良传统和宝贵经验。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）根据党在新时代新征程的使命任务，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，组织部门身在其中、重任在肩，必须发挥带头作用，努力学在深处、干在实处，做进一步全面深化改革的促进派、实干家。

在认识重大意义中增强政治自觉

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移贯彻落实党中央改革决策部署，就要切实增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

联系新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，深入学习领会党的二十届三中全会精神，就会愈加深切认识到，新时代全面深化改革取得历史性伟大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。就会愈加深切认识到，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须坚持用好改革开放这个重要法宝，坚定进一步全面深化改革的信心决心；“六个坚持”重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，务必在进一步全面深化改革的实践中坚持好、运用好、发展好。就会愈加深切认识到，党的二十届三中全会提出的一系列重大改革举措，目标清晰、指向明确、重点突出、系统集成，都是实打实的，具有鲜明的战略性、前瞻性、引领性，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。就会愈加深切认识到，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导；党的组织路线是为党的政治路线服务的，组织部门、组织工作必须以服务保障党的中心任务为职责使命，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。

在领会精髓要义中把握根本遵循

党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点方法，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的精髓要义，落实到进一步全面深化改革实践中。

昭示“举旗定向、坚如磐石”的鲜明政治性。习近平总书记指出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，确保改革始终沿着正确政治方向前进。《决定》提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，其中排在首位的是“坚持党的全面领导”。这深刻表明，改革无论怎么改，一定要旗帜鲜明讲政治，坚持正确政治方向，在涉及道路、旗帜、方向等根本性问题上始终保持清醒头脑。

蕴含“枝叶关情、心系苍生”的坚定人民性。习近平总书记强调：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”进一步全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，人民有所呼、改革有所应，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

彰显“守正创新、系统集成”的内在科学性。习近平总书记指出：“要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。”进一步全面深化改革，既要有道不变、志不改的强大定力，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，还要强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。

体现“躬身入局、务实求效”的突出实践性。习近平总书记强调：“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。”党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，把这些重要改革部署落到实处，党员干部必须拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好落实。

在聚焦主责主业中彰显使命担当

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。作为组织部门的党员干部，必须带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学，不断提高政治站位、强化责任担当，推动各项改革举措落到实处。

切实增强推动党的二十届三中全会精神落地落实的使命感责任感。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革，是组织部门直接承担的任务，必须全力以赴完成好，做到属于中央事权的不抢跑、要求抓紧落实的不迟滞、鼓励地方创新的在准确把握党中央改革决策部署精神前提下积极探索，细化任务举措，以清单式、项目化推进党的建设制度改革。《决定》提出300多项重大改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，贯彻落实这一系列重大改革举措，需要组织部门发挥组织优势、整合组织资源、用好组织力量、强化组织推动，特别是通过抓好培训、建强组织、用好干部、强化考核、盘活人才，激励引导广大党员干部保持改革锐气、增强改革本领、勇担改革重任。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神同贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话重要指示精神结合起来，与贯彻落实全国组织工作会议、全国组织部长会议部署结合起来，以钉钉子精神把改革任务一项一项抓落地、抓到位、抓见效。

以实绩实效和人民群众满意度检验党的建设制度改革。一是围绕深化党的创新理论武装，持续健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，扎实开展大规模、体系化、全覆盖教育培训，认真落实理论学习中心组学习、读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨、轮训培训等具体制度，把理论学习抓在日常、融入经常。二是围绕选拔使用好干部，持续深化干部人事制度改革。坚持党管干部原则，践行新时代好干部标准，强化党组织领导和把关作用，做深做实干部政治素质考察，把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选出来、用起来。着眼解决乱作为问题，加强正确政绩观教育，健全有效防范和纠正政绩观偏差工作机制。着眼解决不作为问题，加大调整不适宜担任现职干部力度，推进领导干部能上能下常态化。着眼解决不敢为问题，落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制。着眼解决不善为问题，强化专业训练和实践锻炼，精准开展履职能力培训，全面提高干部现代化建设能力，营造有利于进一步全面深化改革的政治生态。三是围绕夯实党的执政根基，持续增强党组织政治功能和组织功能。抓住县乡这个关键，持续深化农村、社区党组织干部队伍建设，优化驻村第一书记和工作队选派管理，以组织振兴推动乡村全面振兴。进一步加强党建引领基层治理，把破解“小马拉大车”问题同为基层减负、强基固本等工作贯通起来一体推进，深入开展新兴领域党建覆盖集中攻坚，进一步构建条块结合、上下联动的党建工作管理体制，积极探索互联网平台企业、快递企业等不同类型企业中的党组织发挥作用的有效机制，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。四是围绕保持先进性、纯洁性，持续完善党员教育管理、作用发挥机制。严把党员入口，突出政治标准，加强政治审查，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，以流动党员、新兴领域党员为重点，加强经常性教育和日常管理。认真做好不合格党员组织处置工作。积极引导党员立足岗位建功立业，健全党员在应急动员、网络空间发挥作用的机制，引导广大党员发挥模范作用、树立先锋形象。五是围绕打造国家创新高地和重要人才中心，持续实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。构建支持全面创新、更加开放融通的人才集聚机制，健全更加灵活高效的人才管理制度机制。以“破四唯”和“立新标”为突破口，深化“唯帽子”问题治理，分类构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价机制。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，推动形成抓改革、促发展的强大合力。

（作者为中共河南省委常委、组织部部长）

 

《 人民日报 》（ 2024年09月18日   第 09 版）

（责编：张若涵）