陕甘宁边区参议会旧址就是现在的延安大礼堂。1941年边区政府集资200万元(边币)修建了这座大礼堂,同时还修建了由6孔石窑组成的一个院子,作为参议会常驻议员会议室。谢觉哉为大礼堂题写了“陕甘宁边区参议会”的匾额,经过放大、石刻,修建者将其砌筑在大礼堂正门。人们亲切地称它为“民主之宫”。1947年3月,胡宗南侵占延安后,将“陕甘宁边区参议会”匾额破坏。1956年5月,谢觉哉重返延安,改题为“延安大礼堂”。
1941年11月6日至21日,陕甘宁边区第二届参议会第一次大会在这里举行。毛泽东在大会上发表《共产党员只有与党外人士民主合作的义务,而无排斥一切垄断一切的权利》讲话,指出:“只要社会上还有党存在,加入党的人总是少数,党外的人总是多数。所以党员总要和党外的人合作,现在就应在参议会中好好实行起来……国事是国家的公事,不是一党一派的私事。因此,共产党只有对党外人士实行合作的义务,而无排斥他人、垄断一切的权利。”会上,受毛泽东讲话的启发,来自米脂县的参议员、开明绅士李鼎铭先生等11人提出“精兵简政”的提案。提案被大会以165票通过,成为解决“鱼大水小”的矛盾、渡过抗战难关的一项极其重要的政策。
大会在选举中完全贯彻“三三制”原则。党外民主人士安文钦当选为边区参议会副议长,李鼎铭当选为边区政府副主席。选举常驻议员时,共产党员超过了三分之一。王世泰、肖劲光、王维舟等共产党员申请退出,使9名常驻议员中共产党员只占到3人。选举政府委员时,共产党员占到7人。徐特立宣布退出,补选党外民主人士白文焕。这次大会是一次团结一切抗日力量、打败帝国主义的动员大会。
陕甘宁边区第二届参议会第二次会议和陕甘宁边区第三届参议会均在此地召开。
陕甘宁边区参议会不仅是边区参议会的议事场所,边区政府的一些大型会议也在此举行。如1943年11月、1944年12月边区两次劳模会,1944年5月边区职代会,10月边区文教大会等也都在这里举行。
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