志愿军结合战争实际开展群众性立功运动

立功运动是人民军队思想政治工作的一大创举和优良传统。在抗美援朝战争中，志愿军总部为有效激发指战员发扬爱国主义和国际主义精神，战胜以美国为首的“联合国军”、推动志愿军部队全面建设，在继承人民军队战争年代立功创模运动经验的基础上，结合战争实际，开展了声势浩大的群众性立功运动，涌现出一大批英雄模范个人和集体。

一

1950年6月，朝鲜内战爆发，美国立即派出武装部队进行干涉，同时派出海军部队和空军部队入侵台湾海峡。7月7日下午，主持中央军委日常工作的中央军委副主席周恩来，根据毛泽东的指示，主持召开了保卫国防问题第一次会议。会议决定，立即抽调位于中原地区的国防机动部队第13兵团等部队北上，在中朝边境地区集结，组成东北边防军，担负保卫东北边防和在必要时援助朝鲜人民的任务。13日，中央军委正式作出《关于保卫东北边防的决定》：以第13兵团（辖第38、第39、第40军）和在东北地区从事农业生产的第42军以及炮兵第1、第2、第8师等部，共25.5万余人组成东北边防军。

10月8日，中央军委发布命令，将东北边防军改为中国人民志愿军。22日，第13兵团政治部的政治动员令中要求部队：“发扬革命的英雄主义精神，所有干部及战士均应争取在第一个胜仗中立个人功，立团体功。”期间，各部队广泛开展了爱国主义、国际主义和荣誉教育，为开展群众性立功运动打下坚实思想基础。其中，第39军在出国前还召集所属全体战斗英雄、功臣模范在军部举行了一次大集合，并从中选出5名出席全国战斗英雄代表会议的代表、1名出席全国工农兵劳动模范代表会议的代表。代表们座谈讨论十分热烈，求战情绪高涨，一致联名写信给毛主席、朱总司令和中央军委，请求参加中国人民志愿军的行列，狠狠地打击美国侵略者。

25日，中共中央决定：为了适应目前伟大战斗任务的需要，第13兵团司令部、政治部及其他机构，应即改组为中国人民志愿军司令部、政治部及其他机构。28日，志愿军政治部发出关于打好第一仗的政治动员指示，号召全体指战员在战斗中“争取立大功，争取当英雄，创造出无数的英雄班排、英雄连队、英雄营、英雄团”。11月24日，志愿军政治部在第二次战役政治动员令中又号召开展立功竞赛。作战中，各部队提出“立功光荣”“打好出国第一仗”“立功去见毛主席”等口号；还提出了打敌机立功、打坦克立功、穿插立功、孤胆作战立功、捉俘虏立功、克服困难战胜敌人立功等立功形式。

二

为统一标准、鼓励“人人立功”，志愿军政治部于1951年11月召开组织工作会议，专题讨论了立功运动，根据上级有关精神研究制定了《志愿军立功条例（草案）》。该条例共7章，包括总则、功与英雄模范等级及称号、立功的一般标准、英雄模范一般标准、功与英雄模范的评定、奖励与贺功、附则等内容。《志愿军立功条例（草案）》颁发后，各部队进行了深入的宣传教育，使指战员进一步了解“为什么立功”“怎样才能立功”“立什么功”的问题；同时使大家认识到“有了统一的立功标准，立功就光荣，不论大小，都是志愿军的功臣，都是人民给予的荣誉”，从而推进了群众性立功运动的广泛开展。

为了保证立功的准确性，志愿军政治部要求各部队坚持民主评功和领导批功相结合的做法，做到功臣必须由所在单位的广大群众民主推选出来，材料要经过群众反复补充、核对、讨论研究，能全面地、真实地反映立功者的实际情况，使大家心服口服；注意教育群众和功臣本人实事求是对待自己和别人的功劳，做到不扩大、不缩小、不嫉妒、不歪曲；在民主评功时，负责干部和主管部门深入基层，了解情况，保证立功事迹准确无误；领导机关批功时，要吸收下面的有关干部参加，听取意见，全面衡量。

为保证立功的及时性，不少单位采取了边打边评、昼打夜评，先重点评，然后再按战役、按阶段进行总评的做法。在报功批功上，除自下而上的书面汇报、口头汇报和自上而下的重点了解之外，还使用了电报、电话报功批功。有的单位则先宣布立功，战后再确定功的等级。有的部队把批功权限下放一级。这些措施对及时鼓舞官兵士气、完成艰巨战斗任务，起到了积极促进作用。

在立功运动的组织、领导上，各部队还特别注意做好伤员的评功和对烈士的追功工作。对伤员和烈士的评功，主要采取通过指挥人员谈伤员和烈士在阵地上的表现，通过抢救人员谈烈士牺牲时的形象等方式，把伤员和烈士的事迹了解清楚。战斗英雄李家发，就是抢救人员在搬运烈士遗体时，发现他的身体紧紧堵在敌堡枪眼上，胸部有很多弹孔。后经在伤员中了解对证，弄清了真实情况，为李家发评了“一级战斗英雄”称号。

12月5日，志愿军政治部组织部发布《入朝以来立功工作初步总结》，在“对今后立功工作的意见”中指出，根据立功运动发展的情形，必须要使部队里占有相当数量的功臣英模同志，能在思想上、政治上、工作上、作风上提高一步，真正起到功臣英模在群众中的桥梁作用、带头作用、模范作用；要求各级党委和政治机关加强对功臣英模的培养教育，以便保证抗美援朝任务的胜利完成；提出提高英模的政治水平，要“从爱国主义与国际主义的思想基础上，不断地提高英模的政治荣誉感”“随时掌握英模的思想动态，关心英模的进步”“正确地宣扬英模事迹，提高英模的荣誉观念”；对英模的培养与使用，要“端正对英模的认识”“发挥英模的带头作用”“提高英模的战术技术”“加强支部对英模的领导培养”；对于开展干部与机关人员的立功运动，要“加强各级党委与政治机关对干部（营以上干部）和机关人员立功运动的重视”“加强干部与机关人员的立功教育”“建立干部与机关人员的立功制度”。《入朝以来立功工作初步总结》的发布对进一步规范立功运动，起到积极作用。

三

为使立功运动更大限度地发挥效能，使其成为鼓舞斗志、战胜敌人的强有力精神武器，志愿军政治部要求各部队将立功运动与各项实际工作结合起来。立功运动自开展以来，迅速吸引了广大指战员积极投身其中，普遍发挥了群众高度自觉的积极性、创造性和责任心，激发了群众的竞赛热情。如后勤部队将“三爱活动”（爱伤员、爱物资、爱车辆）与立功运动密切结合，使伤病员治愈率得到提高，车辆和物资损失率显著降低。

立功运动中，志愿军各部队党委重视，支部领导，干部带头，党员在互助立功中发挥骨干作用，带领群众互相鼓励、团结立功，极大地密切了干群关系。各级对英模事迹进行广泛宣传，教育和鼓舞了群众的立功决心，密切了互助关系。有的部队开展了“互助立功运动”，使部队气象一新，学习互助加强，工作更加积极。各级普遍通过开祝捷大会、张贴战绩图表以及组织座谈报告等方式广泛宣传荣誉事迹，给各部队树立了学习榜样，使英模所在部队和兄弟部队都认识到立功的光荣。此外，各级还组织文工团慰问功臣，采取请功臣签名、写鼓励信勉励功上加功、给英雄班送慰问品、及时编唱英雄事迹等方式，激发了官兵荣誉感，鼓舞了部队士气，增强了战斗意志。团、营、连一般都有争红旗制度，哪个单位评到红旗，就敲锣打鼓把红旗送去，其他班排之间也常常打着快板和花棍、唱着小调互相祝贺。

开展立功运动，极大地调动了志愿军广大官兵的作战积极性，使部队表现出高昂的革命英雄主义气概，涌现出了一大批英雄集体和个人。到停战时为止，志愿军共涌现出302742名功臣；荣立集体功的单位有14个团、51个营、648个连、849个排、4391个班；有494人荣获各类英雄、模范称号。

立功运动是我军的光荣传统，也是生动有力的政治工作方法，为打赢抗美援朝战争和推动部队建设发挥了重要作用。

（责编：赵珊）