湖州纵深推进“大综合一体化”行政执法改革

“他们的指导对我们帮助非常大，提出的专业意见能有效避免日后出现问题。”日前，在湖州南浔古镇开办民宿的江先生通过“预约体检”，体验到了民宿“管家”服务带来的便利。

随着古镇吸引力、影响力不断上升，游客纷至沓来，带动住宿需求旺盛，南浔区综合行政执法局创新推出民宿“管家”服务，协同住建、文旅、公安、消防、属地政府、景区运营方等16家部门单位，组成古镇民宿发展联合小组，明确房屋建筑、消防安全、经营管理等4方面14项标准，提供从民宿开办筹备到日常经营的全链条服务。

“开业前，民宿业者可自主预约，我们会联合相关部门开展上门‘体检’，帮助协调解决房屋性质多样、装修施工困难、相邻关系复杂等现实问题。”南浔区综合行政执法局度假区中队表示，2024年以来，通过联合会商、联合审查、联合踏勘，已受理完成15家民宿开办申请，其中7家已经正常开业。

这是湖州纵深推进“大综合一体化”行政执法改革的一项创新举措，将执法力量融入基层治理“一盘棋”，以“综合查一次”为切口，赋能基层治理，不断优化营商环境。

近年来，为了更好服务企业，湖州推行“三书同达”“四官两员”等法治护企新机制，制定《关于优化涉企“综合查一次”工作机制的实施意见》，统筹全市行政检查计划。

同时，将涉企执法突出问题治理“一类事”纳入全市法治服务增值化改革“一类事”指导目录清单，加强跨部门综合监管；创新“集成改一次”机制，聚焦产业合规体系建设，拓展童装、椅业、新能源等执法监管“一件事”94件。

此外，全面推广应用“亮码检查”工作，支持扫码监督、查后评价，实现全方位、全流程、常态化监督。

如今，随着人员下沉、事项下放，如何实现高效承接成为改革关注的焦点。为此，湖州以数字化改革为抓手，发布“大综合一体化”行政执法指挥体系建设领域的全省首个地方标准，对场所建设、运行机制、数字应用等进行规范，助力高水平打造社会治理共同体，创新推进基层治理现代化。

据介绍，湖州将持续攻坚“大综合一体化”行政执法改革各项任务，统筹管理执法计划和执法任务，着力规范涉企执法，推动执法力量下沉，强化政府治理和企业自治良性互动，探索打造“互动治理型”执法模式，全面开展预约式行政指导服务，依托数字技术赋能执法监管，全面提升行政执法质效。

（责编：汪翠萍）