黑河自贸片区90个高频关联事项整合为15个

近年来，黑河自贸片区把“高效办成一件事”作为优化营商环境突破口，勇敢闯、大胆试、务实干，统筹“魔方矩阵”“红色应答”“试点网办”三种渠道，聚焦跨境贸易便利化改革，率先将涉及境外投资、危化、劳务派遣等企业的90个高频关联事项高效整合为15个“高效办成一件事”事项，并推出《黑河自贸片区“高效办成一件事”事项清单》。

黑河自贸片区行政审批局坚持问题导向和目标导向相结合，形成“内部接力”，成立“魔方矩阵”，将企业开办事项与行政许可事项的工作人员进行有效衔接，根据企业办事需求，随时将涉事工作人员组建微信工作群，并通过工作群进行“内部接力”，完成线上咨询、提交、申办、报批、帮办、证照邮寄等全流程“一件事”，实现关联事项“不见面”“零跑腿”“异地办”“跨域办”，让企业和群众“小事不离座，大事不出门”。危险化学品经营许可证（无仓储）和营业执照的办理，办事时间从30天压缩至立即办结。

黑龙江卓连国际贸易有限公司负责人说：“黑河自贸片区行政审批局推出的‘魔方矩阵’真是太高效了，没想到我人在外地，通过微信群就完成了线上咨询、提交、申办、审批，营业执照和许可证很快就邮寄到家。”

从跨境企业和办事群众视角出发，将需要多个部门办理或多个人员办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。对涉及事项进行有效梳理，逐项确定申请表单、办理流程，对多项表单整合为“一张表”，实行“多表合一”“一表申报”，按照“环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高”的“六最”标准进行流程整合、流程优化，实现“一次办成、一次办好”。

政务服务热线投诉处理与反馈机制的完善，是作为片区与中外企业沟通的重要桥梁。黑河自贸片区行政审批局依托片区政务服务中心“办不成事窗口”、便民热线、“好差评”系统，根据需要设置重点领域专席，开设中俄文“红色应答”，以党员轮值的形式让党员、干部下沉一线，倾听中外企业诉求，不断提升中俄文热线接办效率，高效受理境内和跨境政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求，推进政务服务问题建议接诉即办。“红色应答”专线开通以来，共接听电话53个，梳理各领域问题25个并及时解决答复企业，问题解决率100%。

围绕黑河自贸片区在行政审批、政务服务、招商惠企等方面的服务事项，探索以“黑河自贸片区行政审批局公众号”为技术载体，深度开发“一键俄文”“高效网办”全流程综合事项网页试点平台项目。计划通过该试点平台项目，优化重构跨境企业申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构，建立智能预填、智能预审等服务功能。让更多高频事项从“网上可办”向“好办易办”转变，从而推进黑河市“数字政府”建设。（记者 邵晶岩）

（责编：汪翠萍）