在新征程上高举改革开放旗帜

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为了深入学习领会党的二十届三中全会精神，本报记者采访了中共中央党史和文献研究院院长曲青山。

进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力和制度保障

记者：改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。如何理解紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的重大意义？

曲青山：深刻认识进一步全面深化改革的重大意义，需要我们从改革开放的重要时间节点来回顾历史。在改革开放40多年的历史进程中，有这样几个节点十分重要：1978年党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，这个时期的关键词是“改革”；2013年党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，这个时期的关键词是“全面深化改革”；刚刚闭幕的党的二十届三中全会将谱写以进一步全面深化改革推进中国式现代化的时代新篇，今后一个时期的关键词就是“进一步全面深化改革”。党的这三次三中全会承前启后、继往开来，都在党的历史和新中国的历史上具有里程碑意义。实践告诉我们，改革开放只有进行时，没有完成时，必须把改革进行到底。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。《决定》以“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待”深刻分析了当前时代背景下继续把改革推向前进的必要性。《决定》从党和国家事业发展全局的高度，提出继续把改革推向前进“是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”。《决定》从制度建设、发展理念、价值立场、风险挑战、大国担当、党的建设等方面多角度阐述和强调了进一步全面深化改革的重要性和必然性，既有政治高度，又有战略高度；既有历史深度，又有世界广度。概括起来讲，进一步全面深化改革的重大意义就是一句话：为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

深刻领会和把握进一步全面深化改革的指导思想

记者：指导思想是行动的指南。新征程上，如何深刻领会和把握进一步全面深化改革的指导思想？

曲青山：一个政党、一个国家有自己的指导思想，一个重大的行动、一个重要的规划也必须有自己的指导思想。《决定》指出：“坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”这一段话就是进一步全面深化改革的指导思想，它明确了进一步全面深化改革的思想旗帜、前进方向、政治立场、发展理念、总基调、总要求、总体布局、战略布局、工作重点、实践途径等，这些都是宏观的、管总的、管大的、管根本的东西。在进一步全面深化改革过程中，我们必须牢牢把握好这一指导思想，坚定不移坚持好这一指导思想，任何时候不偏移、不动摇，发挥好指导思想的“定海神针”和“导航仪”的作用。

特别需要指出的是，在进一步全面深化改革中必须要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。党的十八大以来，习近平总书记运用马克思主义的立场观点方法，深刻总结改革的历史经验和新鲜经验，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。

总目标规定了进一步全面深化改革的“时间表”“路线图”“任务书”

记者：总目标是行动的目的地。进一步全面深化改革的总目标是什么，如何深入领会这一总目标？

曲青山：《决定》确定了进一步全面深化改革的总目标，这就是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”

进一步全面深化改革的总目标是众多目标的组合和集成。为了实现总目标，《决定》提出要聚集七个重点：一是在经济体制改革上，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制；二是在政治体制改革上，要聚焦发展全过程人民民主；三是在文化体制改革上，要聚焦建设社会主义文化强国；四是在社会体制改革上，要聚焦提高人民生活品质；五是在生态文明体制改革上，要聚焦建设美丽中国；六是在国家安全体制改革上，要聚焦建设更高水平平安中国；七是在党的建设制度改革上，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。对于《决定》提出的改革任务，《决定》也设置了时间期限，强调“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。”总目标是进一步全面深化改革的纲，规定了“时间表”“路线图”“任务书”。

重大原则对于推动改革行稳致远具有重要指导意义

记者：《决定》部署了“过河”的任务，又提出重大原则来指导解决“桥或船”的问题。如何深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则？

曲青山：重大原则来自于实践，是对实践经验的理论总结，又要再回到实践中去，对实践继续起指导作用。《决定》提出了进一步全面深化改革要贯彻的六条原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。

《决定》概括总结的六条原则，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远具有重要指导意义。我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持六条原则，要以坚持党的全面领导为根本保证、以坚持以人民为中心为价值导向、以坚持守正创新为基本原则、以坚持以制度建设为主线为重要要求、以坚持全面依法治国为有效途径、以坚持系统观念为科学方法，不断推动全面深化改革向广度和深度进军。

 

《 人民日报 》（ 2024年07月25日   第 02 版）

（责编：张若涵）