终身问责、倒查责任！财政部通报八起地方政府隐性债务问责案例

党中央、国务院高度重视地方政府隐性债务风险防范化解工作，要求坚决遏制增量、化解存量。近年来，财政部坚持“开前门、堵后门”的思路，制定出台了一系列政策措施，着力防范化解隐性债务风险，取得了积极成效。

不过，一些地区新增隐性债务和隐性债务化解不实等违法违规行为仍时有发生，影响了隐性债务风险防范化解工作成效。对此，党中央、国务院明确要求，对隐性债务“终身问责、倒查责任”。财政部会同相关部门持续加大工作力度，始终保持高压监管态势，严肃查处新增隐性债务和化债不实等违法违规行为，推动有关地方和部门切实开展隐性债务问责工作，形成有力震慑。

为进一步严肃财经纪律，发挥警示教育作用，坚决遏制隐性债务违法违规行为，财政部近日从已完成问责的隐性债务案例中，选取了八起典型案例进行公开曝光。

一是天津市天津港保税区向地方国有企业直接借款新增隐性债务73.97亿元，时任天津港保税区工委（党委）书记、管委会主任尤某某，天津港保税区工委委员、管委会副主任吕某某等相关责任人被问责；

二是辽宁省营口市鲅鱼圈区向地方国有企业借款新增隐性债务19.96亿元，时任鲅鱼圈区委副书记、区长孟某，鲅鱼圈区委副书记、区长管某某等相关责任人被问责；

三是湖南省属公办职业学校以租代建新增隐性债务4.5亿元，时任湖南石油化工职业技术学院党委书记雷某某，党委副书记、副院长徐某等相关责任人被问责；

四是江西省抚州市东乡区通过地方国有企业借款新增隐性债务3.4亿元，时任东乡区委副书记、区长李某某，东乡区委常委、常务副区长李某等相关责任人被问责；

五是吉林省通化市梅河口市以公立医院等为主体贷款新增隐性债务2.98亿元，时任梅河口市委书记王某某，市委常委、副市长王某等相关责任人被问责；

六是内蒙古自治区包头市向融资租赁有限公司借款用于偿还存量隐性债务并作为化债处理,造成化债不实0.68亿元，时任包头市财政局局长张某某、包头轻工职业技术学院院长任某某等相关责任人被问责；

七是海南省临高县要求代理银行垫款支付且长期未清算新增隐性债务8.4亿元，时任临高县委副书记、县长唐某某，临高县委常委、副县长李某某等相关责任人被问责，中国工商银行股份有限公司临高支行、中国农业银行股份有限公司临高县支行、中国建设银行股份有限公司临高支行及相关负责人被问责；

八是宁夏回族自治区银川市永宁县国有企业以农村人饮及农业灌溉特许经营权质押融资新增隐性债务3.2亿元，时任永宁县委书记朱某、县长雒某某等相关责任人被问责，中国农业发展银行永宁县支行及相关负责人被问责。

财政部有关负责人表示，当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，党中央、国务院明确要求要防范化解地方政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。各地方、各单位要强化“红线”意识，树牢底线思维，坚持和完善常态化监控机制，强化监管问责，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置和化解隐性债务存量。

“财政部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行财会监督主责，对新增隐性债务和化债不实等违法违规行为，做到‘发现一起，查处一起，问责一起’，持续强化隐性债务查处问责力度，有效防范化解隐性债务风险。”这位负责人说。