打造绿色金融“上海样本”

《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》指出，丰富绿色转型金融工具。积极发展绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色信托等金融工具，有序推进碳金融产品和衍生工具创新。

8月2日，全国首个绿色融资租赁地方标准——《绿色融资租赁项目认定规则》（以下简称《规则》）在上海发布。《规则》将推动构建完善绿色金融标准体系框架，为区域绿色融资租赁业务精确统计提供依据，并为融资（金融）租赁企业科学开展绿色融资租赁实践、积极支持绿色产业发展提供统一的依据和指引。

什么是绿色融资租赁？通过什么模式支持绿色产业发展？受访专家普遍认为，受“双碳”目标推动，绿色融资租赁风头渐起，其融资特性与绿色产业属性契合，正在成为多元化绿色金融体系中的新兴融资形式代表。

首个地方标准出台

根据中国人民银行等部委印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》和《绿色金融术语（试行）》，绿色租赁是指租赁机构为支持环境改善、应对气候变化、资源节约高效利用等经济活动所提供的租赁产品及服务。

通俗点讲，凡是通过融资租赁支持绿色经济发展，同时风险得到良好控制的业务，都是较为成功的绿色融资租赁项目。

此次《规则》发布，对于绿色融资租赁项目认定提供了具体指引，规定了绿色融资租赁项目认定的基本原则、认定主体、认定主体和认定程序、认定方法和动态管理等技术要求，适用于政府部门、融资（金融）租赁公司、融服务平台等多个主体开展绿色融资租赁项目认定。

业内认为，《规则》将引导租赁公司根据自身经营特点与禀赋优势确立发展方向，聚焦绿色租赁赛道的市场细分，实现差异化竞争与发展目标，防止产生金融租赁行业内的恶性竞争引发的过度融资风险，提升绿色租赁服务的全面性和专业性。

同时，《规则》还将满足市场和创新发展需要，协同相关经营主体，构建统一的绿色融资租赁项目认定，推动融资租赁更好地支持绿色产业发展，推动我国融资租赁业更好地落实社会责任、促进经济社会绿色低碳转型发展。

“这是全国首个地方标准，不仅为绿色融资租赁项目认定提供了统一的认定标准和操作指南，同时也为其他地区相关实践提供了宝贵的参考和借鉴。”全球独立认证和风险管理服务供应商DNV供应链与产品认证大中国区可持续发展业务解决方案经理栗广宇对《中国能源报》记者表示。

根据中国银行业协会发布的《中国金融租赁行业发展报告（2024）》，2023年金融租赁公司在绿色金融领域新增投放5712.33亿元，近三年复合增长率为75.47%。预计到2060年，我国绿色金融市场规模将达到100万亿元，按照10%的融资租赁市场渗透率来计算，届时我国绿色租赁市场规模也将达到10万亿元水平。

绿色租赁业务是重点

据《中国能源报》记者了解，近年来，绿色租赁已成为金融租赁公司调整产业结构、服务国家战略的重点布局领域，许多金融租赁公司都将绿色租赁作为特色业务重点发展。

安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁对《中国能源报》记者介绍：“目前，全国近半数金融租赁公司都将绿色租赁业务作为重点发展方向，将绿色租赁业务发展纳入中长期战略规划中，并持续制定和更新绿色发展战略与目标。”

这些绿色租赁业务涵盖清洁能源、节能环保、城市交通、绿色建筑、生态旅游、智能制造等领域，尤以在清洁能源（如风电光伏）、节能环保（如新能源汽车、商用车）等细分板块规模较大。从行业实践来看，清洁能源、绿色交通领域规模相对较大。

7月26日，国银金租作为出租人与承租人河北鸿蒙贰号光伏有限公司订立融资租赁合同，出租人以人民币4亿元向承租人购买租赁物，及出租人同意向承租人出租租赁物，租赁期为216个月。租赁物为位于中国河北省的张家口市康保县的太阳能发电设备。

同一天，太原重工全资子公司定襄能裕新能源有限公司与华电融资租赁有限公司开展融资租赁业务，旨在加快推动定襄系舟山风电项目的建设进度并优化项目公司的融资结构。此次融资租赁业务的租赁物为定襄系舟山风电项目的风力发电设备及配套工程，计划融资金额合计不超过6.42亿元，其中设备计划融资金额不超过2.92亿元，工程计划融资金额不超过3.5亿元，融资期限为15年。

绿色租赁业务比重迅速提升，反映出金融租赁公司对绿色租赁未来发展的信心，也表明未来租赁业务对绿色经济发展的贡献将越发显著，并在推动能源产业改革和实体经济绿色转型与优化方面可以起到关键作用。

贴合绿色产业发展需求

事实上，兼具融资与融物属性的融资租赁行业，与资金投入大、建设周期长的“风光”等可再生能源产业，具有良好匹配性。

“绿色项目（包括非绿色产业转型）通常资产投资规模大、投资期限长、技术更迭速度快、设备损耗较高，需要大量的初始投资，例如购买清洁生产技术、更换高能效低排放设备、建设绿色建筑等。”栗广宇表示，“融资租赁可以为企业提供必要的资金支持，帮助克服初期的资金瓶颈，有效缓解企业由于缺乏抵质押物或传统企业投资额大而导致的融资困难等问题。同时，该模式下，承租人有动力持续关注绿色租赁带来的环境效益，避免因后续重大环境问题等影响绿色项目认定资格。”

与银行等传统融资工具相比，融资租赁业务优势集中于地理区域全覆盖、融资条款个性化、风险控制双保险等方面，这高度切合绿色产业发展需求。

一方面，“融物+融资”特性，适合绿色资产运营。开发风能发电厂、光伏发电站、储能装备制造等重资产，企业面临缺乏抵押物的融资困境。传统融资方式会显著提升企业的资产负债率和运营压力，融资性租赁可将绿色升级过程中所需的设备作为租赁物实现融资，解决融资难问题；经营性租赁可以在不加重企业总体杠杆水平的情况下实现轻资产运营和绿色转型，为该类企业发展注入活力。

另一方面，“全生命周期服务”特性，适合绿色产业融资期限。新能源发电站等绿色行业投资回报期在10年左右，融资租赁期限普遍较长，往往能够根据特定项目及客户的未来现金流灵活设计还款节奏，有效满足客户需求。同时，融资租赁业务可以根据企业全生命周期中的不同环节提供不同的服务，在采购设备或建设期提供直租业务服务，设备使用时提供售后回租服务，也可根据客户的资产负债率需要，提供经营性租赁或厂商租赁服务，租赁业务期限与“双碳”产业期限基本能保持一致。

“企业加快绿色转型，迫切需要关键技术设备，但资金紧张、缺乏抵押物是普遍面临的困难。”李菁说，“绿色融资租赁业具有诸多优势，诸如现金流压力小，助力企业快速成长；加速迭代更新，保持设备技术先进性。”

（责编：张若涵）