支持“专精特新”企业发挥排头兵作用

近年来，美国以国家安全为借口，推动产业链供应链“小圈子化”，传统的以比较优势为基础的产业链供应链合作机制受损，导致短期内产业链供应链卡链、断链、堵链风险积聚，已成为全球经济复苏和繁荣的关键障碍。

基于此，全国政协委员、中国中小商业企业协会副会长、民建内蒙古自治区委员会委员王斌认为，如何补短板、锻长板，提高产业链供应链竞争力和安全水平已成为我国现代化进程中亟待解决的主要难题。作为产业链供应链的重要节点，深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”中小企业不仅是融入全球产业分工体系的重要参与者，更是在外部压力下维护我国产业链关键环节、材料、零部件和重大装备安全可靠的中坚力量。培育壮大“专精特新”中小企业，激活其创新活力，提升其支撑产业链供应链韧性和安全的服务效能意义重大。为此，他在提案中建议：

第一，推动技术创新，加速“专精特新”企业关键核心技术突破和高端化升级，坚定不移做大做强硬实力，保证高技术产品供应主导权。维护产业链供应链的韧性和安全，最根本的是实现产业链供应链的硬实力，补齐短板、锻造长板，减少外部依赖。“专精特新”中小企业要做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠性能的产业链供应链。

第二，推动大中小企业融通发展，构建资源要素汇聚、协作网络高效的合作机制，“以大带小”提升“专精特新”企业硬根基。提升产业链供应链韧性和安全水平的重要保障措施，是以大中小企业融通、协同发展为抓手，形成“补链”和“融链”策略，从而增强抵抗风险能力。“专精特新”中小企业作为供应链中坚力量，是加快科技创新、共享融通模式和优化发展环境，推动产业整合优化、供应链全面融合的重要角色，要构建以“专精特新”中小企业或关键环节主导企业牵头，联合产业链上下游、横向同类企业，以协同提高产业创新能力、供应链畅通能力、市场拓展能力等为目标的新型产业组织形态，实现大中小企业的融通发展、共同发展；要通过机制创新、要素集聚、平台搭建、“数智”赋能和政策支持等多平台共协同模式，实现竞合共生的生态发展格局，达到“化点成珠、串珠成链”；要推动“专精特新”中小企业自主创新和技术引进、国内资源和国际市场、自筹资金和外部融资等的融通发展，保障产业链供应链增强抵抗风险能力。

第三，坚持底线思维，把握战略主动，通过数字赋能和战略并购等手段，巩固核心竞争力和获取竞争优势，以“软实力”建设提升“硬水平”。积极布局谋划，把握战略主动，坚持短期与长期相结合；坚持底线思维，加强应急物资储备体系建设，定期开展基础设施韧性评估和极端情况下的供应链压力测试，强化关键产业链供应链抵抗极端风险的能力建设，充分保障关键产业链供应链的自主可控性和抗风险冲击能力；加速数据和信息在供应链体系中的流转，推进“专精特新”中小企业积极融入数字化发展，在多维场景中不断创造新的价值增长点；完善物流服务综合实力，掌控产业链供应链布局主导权；重视质量管控，质量是在关键产业链供应链核心环节成功竞争的基础性决定因素；鼓励通过战略性收购与迅速整合，提升“专精特性”企业的核心竞争力；务实推动产业链供应链国际合作，构建产业链供应链安全格局。

（《人民周刊》2024年第6期）

（责编：张若涵）