湖北宜城：治理“小流域” 绘就“新画卷”

近年来，宜城市坚持以水系为脉络、以问题为导向，通过流域水环境改善，倒逼生产生活方式绿色低碳转变，全力绘好实现高质量发展、建设美丽宜城的“底图单元”。

创新治水思路，蹚出幸福河湖建设新路径。莺河是湖北省首个全国幸福河湖建设试点，通过“点线面”统筹发力，让昔日的“问题河”蝶变为“安澜、健康、宜居、智慧、文化、发展”的幸福河。“点”上聚焦，加强节点建设。改造莺河一库河湖长制及水情教育基地、莺河一库文化园等6个节点，打造以“阡陌莺河”为主题的莺河水系微缩景观、诗词倒影、治水浮雕，通过“园展+路展+厅展”形式在莺河流域细节处展现水文化元素，让游客“零距离”感受宜城千年水文化魅力。“线”上联动，推进河道整治。在流域沿线开展农业面源污染、畜禽养殖污染、农村人居环境综合整治，以及河道清淤疏浚、岸坡整治、生态修复等系统治理，岸带自然和人工植被总覆盖度达94.5%，流域生态环境质量显著提升。开发莺河幸福河湖信息化平台，构建天空地一体化网络体系，实现巡河、防洪“四预”、河湖问题预警、问题闭环处置的智慧化管理，变“治水”为“智水”。“面”上拓展，带动流域发展。依托莺河人家建设项目，吸引企业投资兴建醉美莺河漂流、户外露营基地、越野卡丁车基地，引导村民自主经营竹排、垂钓、餐饮、民宿等旅游项目。2024年游客量已突破50万人次，带动群众就业200余人次，周边居民户均增收2万元，实现了生态效益、经济效益、社会效益共赢。

向绿向新而行，培育绿色转型发展新动能。依托绿鑫公司有机废弃物处置技术，推动农业废弃物收集、转运、处理、还田循环利用，探索形成小流域岸上治理“绿鑫模式”，工作经验在生态环境部交流。产处分离，实现生态化回收。依托绿鑫生物质能源项目，搭建转运收集体系平台，通过开展秸秆禁烧、畜禽养殖粪污综合利用执法、农村生活垃圾分类等工作，引导村民将烂果、尾菜、秸秆、畜禽养殖粪污等农业废弃物和农村有机垃圾运至绿鑫公司集中处理。目前，汉江以东农村垃圾分类自然村覆盖率达到90%以上，畜禽粪污综合利用率达85%，每年仅粪污回收可帮助农户增收4200万元。变废为宝，实现资源化利用。支持绿鑫公司引进德国先进技术体系对粪污、有机废弃物进行加工处理，转化为电力、生物天然气、生物有机肥及基质产品，实现粪污及农业废弃物利用的能源化、肥料化、基质化。目前，年均发电上网4400万千瓦时，年产生物天然气2300万立方米，年产有机肥、基质产品21万吨，减少农药、化肥用量15%，产生效益近3亿元，成为宜城绿色经济增长点。复制推广，实现裂变式增长。将“绿鑫模式”作为小流域岸上治理的重要抓手，不断实现标准化、模块化，在全市范围进行推广，分片区建设6个专业大型畜禽粪污及农业有机废弃物集中处置和资源化利用中心。同时，支持绿鑫公司立足宜城、走向全国，目前“绿鑫模式”已在全国15个地区得到运用推广。

坚持以小见大，展现碑河流域发展新气象。针对碑河丘陵型小流域特点，统筹生产、生活、生态诸要素，从小切口着手推动流域大治理。以小项目保障大安全。根据碑河流域地形地貌特征和基础条件，因形就势实施缓冲带、生态廊道、山洪截流沟等一批小型改造提升项目，共疏挖清障9公里，新建生态护岸及浆砌石护岸10.4公里，防洪标准达10年一遇，实现了碑河流域安澜。以小整治描绘大风景。以共同缔造活动为抓手，因情施策开展小型化、特色化、乡土化环境整治，多措并举推进农村生活污水、农村垃圾、农村厕改、畜禽粪污、水产养殖尾水等多源整治，从源头控制污染源排放，累计完成改厕4148户，粪污综合利用率达85%以上，农村垃圾无害化处理率达100%，碑河水质稳定保持Ⅲ类。以小产品成就大产业。明确流域产业定位，积极推进食用菌、葛根、林果等特色农产品生产及精深加工，充分挖掘红色文化资源，积极探索“小流域+产业+文化”“小流域+生态+旅游”“产业+服务”等多种融合方式，全力构建一二三产有机融合、育产销紧密衔接的产业体系，实现了产业效益的最大化。目前，培育了葛百岁、裕山菌业、禾丰米业等一批龙头骨干企业，形成了“农户种养、就地加工、循环生态、休闲观光”的产业融合发展新格局，带动碑河流域内户均增收3万元。

（作者为中共宜城市委书记）

（责编：张若涵）