拓展多元化应用场景 南京竞逐“低空之城”

7月初，一架无人机从南京航空航天大学国际创新港出发，将一份文件安全送抵南京航空航天大学明故宫校区，耗时24分钟、航程近40公里。这条目前国内航程最长且横跨长江的低空航线，由此实现了首单配送。

据统计，目前，江苏省南京市获批低空空域面积900多平方公里，累计航线已超过100条，其中低空航运物流航线达29条。竞逐低空经济新赛道，南京何以“振翅高飞”？证券时报记者日前在南京展开调研。

解锁更多应用场景

盛夏时节，证券时报记者来到位于南京浦口高新区的南京民用无人驾驶航空运行管理中心，中心相关负责人指着一块刻有“HD—JS—001”字样的金色牌匾告诉记者：“中心于2020年申请成为首批13个民用无人驾驶航空试验基地（试验区）之一，助力南京低空经济‘起飞’。”

在管理中心，最吸引眼球的莫过于一块巨大的曲面屏——大屏上，数十个光点正沿着设定好的航线缓缓移动。

“这是我们的低空智联网平台，屏幕上的光点就是正在飞行的无人机，点开光点，无人机的生产型号、备案信息、飞行计划一目了然；点击相关图标，还可以查询航线、无人机、航空情报等各种信息。”上述中心负责人介绍，低空智联网平台集5G低空网联通信、高精度位置服务、大范围多源监视、低空气象服务于一体。正是依托低空智联网平台，管理中心能为600平方公里覆盖范围内的无人驾驶航空器飞行活动提供实时监管和保障，成为南京低空飞行的“中枢神经”。

有着强大的“中枢神经”加持，无人机在南京应用场景不断拓展，低空经济因此“飞”得更高。自去年底完成无人机医疗血液运输首飞验证后，南京红十字血液中心到浦口区人民医院、浦口区中医院的两条航线已常态化运营，日均开展飞行任务4架次，大大缩短了血液等医疗物资的配送时间，提高了救治效率。

“在南京，仅中心所在的浦口区就已累计投入近2亿元，用于基础设施建设和各种应用场景打造，开展了长江海事巡检、物流配送等多种场景应用。”管理中心工作人员介绍，目前，中心已审批通过和待报批航线共计40条，围绕长江大保护、医疗物资运输、科技文旅、低空快递等场景，划设了低空巡检、低空快递、低空医疗物资运输、低空观光、低空巴士五大类。

更多的落地场景，又催生了更多特色机型。

在南京民用无人驾驶航空试验区，一款名为“飞鸽”的固定翼电动无人机吸引了记者的注意。这款无人机最大时速可达130公里，2小时的续航时长是同类无人机中的耐力冠军，可以胜任复杂地形中的探测、救援等工作。

另一款“鸿雁30”低空探测无人机，则突破了多项国际技术壁垒，不仅能实现每秒30米，也就是每小时108公里的高速飞行状态下，厘米级的定点起降，其超强的抗风能力，还使它能够在七八级的台风中来去自如。

产业生态初步形成

全力打造低空经济，南京的底气还在于产业链优势。

“南京低空经济产业基础良好，目前，全市低空经济在低空制造、低空保障、低空飞行及综合服务等重点产业方向均有布局。”南京市工信局相关负责人告诉记者。比如，在低空制造产业，南京已集聚有中航工业金城无人系统公司、拓攻（南京）机器人农用植保无人机公司、南京亿维特电动垂直起降飞行器（eVTOL）研发公司等整机制造领域的优质企业。

来到位于南京软件谷的亿维特，记者了解到，这家成立于2022年1月的创新型企业，一直专注eVTOL细分赛道。而在亿维特仅仅成立4个月后，创业板上市公司商络电子（300975）就以参股该公司的方式布局eVTOL产业。目前，亿维特已完成多款中大型无人机的设计研发制造，研制的5人4座eVTOL原型机总装也已下线。

当前，低空经济还处于启动期，各大城市对于低空经济的竞争，不仅在于无人机的制造端，更在于空域放开后的空域管理。记者发现，在空域管理方面，南京已有企业走在前列。

6月底，莱斯信息在其科创板上市一周年之际，推出了用于低空飞行服务保障的“天牧”系列产品，“天牧”致力于打通产业链上下游，是新一代低空飞行的守护者与“大脑”。系列主要包括低空飞行管理服务平台、无人机运营服务系统、空域航线规划仿真系统和起降场智能管理系统四大类型产品。其中，低空飞行管理服务平台的核心能力涵盖“管、协、服”三个方面，将为大规模、高密度、多场景运行提供安全精细、高效顺畅、便捷专业的服务，全力保障低空飞行全过程的安全。

对于新产品，莱斯信息董事长毛永庆表示，公司正积极发挥在空中与地面交通管理的优势，重点布局低空保障，打造低空智联平台，为政府低空空中交通运行管理、运营人低空运行提供服务与保障。

“作为较早布局低空经济的城市，南京拥有丰富的低空资源，民用无人驾驶航空领域研究基础雄厚，且依托南京航空航天大学、莱斯信息等名校名企，在技术创新、人才培养、产业规划等领域已经形成了一定的发展基础，低空经济产业生态初步形成。”南京市社会科学院研究员郑琼洁告诉记者。

扶持政策不断加码

抢抓“风口”，加速竞逐“低空之城”，南京具有良好的发展条件和要素储备。目前，全市低空经济产业主要分布在浦口、白下、麒麟、临空经济示范区等板块，已集聚百家航空航天企业，其中规上工业企业占八成。数据显示，2023年南京低空经济关联产业营收近30亿元。

为充分激发潜能，从“新”出发，今年5月，南京又举办低空经济发展大会，并在大会期间同步推出《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》，以及《南京市关于支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》，并提出到2026年低空经济发展水平稳居全国第一方阵。

政策加码，也使得南京区域内相关上市公司欲大展身手。

据Wind数据统计，包括莱斯信息、商络电子、华设集团、苏交科等在内，目前南京至少有9家上市公司涉及低空经济概念。华设集团表示，公司此前曾提议建立南京低空经济发展先导区，该建议最终在低空经济发展大会上落地。公司将在先导区的建设中扮演“规划师”的角色，为先导区提供场景规划设计和系统集成方案，先导区打造成功后，江苏甚至全国都可以复制相关经验。

虽然南京已将低空经济作为发展新质生产力的重要选择，并且持续加大培育力度，但记者了解到，当前随着低空经济相关政策不断落地，越来越多的城市正加入到“飞行城市”的争夺战中。仅在江苏省内，近期，苏州、无锡、常州就已陆续发布低空经济行动方案。其中，常州和无锡都提出，到2026年低空经济产业规模将超过300亿元，苏州则提出力争到2026年打造成为全国低空经济示范区。

“低空竞赛”成为大势所趋，南京如何才能竞逐第一方阵？

在南京低空经济发展大会上，江苏省委常委、南京市委书记韩立明给出了答案：“南京将抢抓机遇、乘势而上，坚持‘市场为主、规则为先、技术为底、应用为王、安全为基’，按照国家产业布局导向和空域安全管理要求，尊重产业规律，放大特色优势，全力打造低空经济创新高地、服务枢纽。”

在此基础上，南京正式向低空经济领域学术界、产业界发出邀约。一方面，共建创新联合体，依托龙头企业、国家实验室、功能型平台等，构建“产学研用”协同创新体系，联合开展飞行器设计制造、能源动力、航电通信、智慧保障等领域关键核心技术攻关，加快变科研实力为产业红利。另一方面，共育产业生态圈，全力支持头部企业落地，重点培育专精特新企业，拓展提升上游核心零部件产业，加力布局无人机、eVTOL、飞行汽车等中游整机制造产业，大力发展系统集成、检测认证等新业态，做大做强下游服务支撑行业，打造低空制造、低空服务两大优势集群。

同时，南京提出共促服务全链条，拓展“低空+”多元化应用场景，支持在宁高校加强相关学科建设，大力培养急需人才，统筹推进设施网、空联网、航路网和服务网“四张网”建设，构建低空经济发展支撑体系。

（责编：汪翠萍）