坚持系统观念，注重系统集成

“企业信息变更一件事”“信用修复一件事”“教育入学一件事”……“高效办成一件事”改革，打通壁垒，优化服务，极大便利了企业和群众。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”，是以系统观念谋划和推进改革的生动体现。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。习近平总书记强调：“谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成。”《决定》对进一步全面深化改革进行顶层设计、总体谋划，推动改革不断向广度和深度进军。落实《决定》部署，必须加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。

坚持系统观念，是新时代全面深化改革的一个宝贵经验。生态环境是一个有机的系统，各管一摊，很容易顾此失彼；只注重一个方面，难免“按下葫芦浮起瓢”。从全面划定“三区三线”，到推进山水林田湖草沙系统治理，再到出台“史上最严”环保法、全面推行河湖长制，生态文明体制改革加强各项改革举措的协调配套，汇聚起共护绿水青山的强大动力。把着力点放到加强改革举措的系统集成上，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，有助于更好打通淤点堵点，增强整体效能。

坚持系统观念，是进一步全面深化改革必须贯彻的一条重大原则。《决定》的一个鲜明特点就是更加注重系统集成。在部署构建支持全面创新体制机制时，《决定》提出“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，这将有助于更好发挥国家创新体系作用。进一步全面深化改革的总目标是众多目标的组合和集成。统筹抓好经济体制改革和其他各领域改革，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，才能把制度优势转化为治理效能，最大程度释放改革红利。

改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同。相关地方、相关部门、相关领域必须打破自家“一亩三分地”的思维定式，心往一处想、劲往一处使，坚决防止和克服各行其是、相互掣肘。比如建设全国统一大市场，各地都应找准在服务和融入构建新发展格局中的定位，充分发挥比较优势，不能搞“小而全”的自我小循环，也不能以“内循环”的名义搞地区封锁。

把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实《决定》各项改革举措上来，定能为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

《 人民日报 》（ 2024年07月31日   第 04 版）

（责编：张若涵）