多方共治缓解共享电单车之“痛”

近段时间以来，广、深两地出现了共享电单车的身影，且数量逐渐变多。在使用过程中，不少市民遭遇了共享电单车预付费退费难问题。同时，这些共享电单车还存在无牌上路、随意占道、影响交通安全等问题。

共享电单车的出现，一定程度上方便了市民出行，尤其是让短途出行更为便捷。但是，如果与之相伴的是安全隐患、随意占道、阻碍交通，是“骑少付多”的“最低消费”，那“痛点”就多过了便捷，共享电单车也就不是城市的一道风景，而是城市和市民心中共同的痛。

乱象肯定要治，这一点毋庸置疑。如果任由共享电单车乱象蔓延，不仅会使得城市管理面临困难，也将影响城市的形象。关键的问题是怎么治，如何才能够达到最优的治理效果？这是对城市管理智慧的考验，需要多方携手形成合力。

首先，一禁了之并不可取，或者说至少目前还不成熟。2023年广州市两会期间就曾有人大代表提出《关于禁止投放运营共享电单车的建议》。广州市交通运输局就该建议复函时指出，交通运输部等十部门于2017年联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确提出，“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。虽“不鼓励”甚至还进行过清退，但是一段时间之后便又重来，这说明共享电单车有一定的市场，简单地一禁了之无法体现一座城市的包容和温度。

不能一刀切地“禁”，但是也决不能任其“野蛮生长”，而是要在确保安全和秩序的前提下，合理地规划、投放和规范。广州和深圳需不需要共享电单车，投放多少较为合理，投放之后如何有效管理？针对这些问题，要问计于民，提出切实可行的举措。与其任由企业随意投放，不如经过论证之后进行招标，对于中标的企业也要加强监管，如果企业敢“胡作非为”，就采取“禁止准入”等强力措施，这样安全的问题、“乱收费”的问题就能得到有效控制。

没有备案就运营，没有牌照就上路，没有配备头盔，预充值退费难，超出服务区无提醒，这些问题既损害消费者的利益，更对消费者的人身安全构成了威胁。对于这些已经存在的问题和乱象，有关部门要出重拳，该整治的整治，该罚款的罚款，该追责的追责，乱象滋生的空间就能被挤压。

从长远的发展来看，从国家的政策导向来看，“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”是一种趋势。不过，在目前这样的情况下，彻底禁止的条件还不成熟，那不妨就多措并举管好共享电单车，这样市民也就能少一点闹心、多一些舒心。（高永维）

（责编：赵珊）