推动“四好农村路”高质量发展 助力和美乡村建设

近日，习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示强调，“新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动‘四好农村路’高质量发展，助力宜居宜业和美乡村建设，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐、推进中国式现代化提供坚强服务保障”，为推动“四好农村路”高质量发展提供了重要遵循。

要想富，先修路。农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示。10年来，我国“四好农村路”建设取得扎扎实实的成效。数据显示，截至2023年年底，我国农村公路总里程达460万公里，较2014年年底增长18.5%，其中沥青、水泥路比例达到91.8%；10年来新增1000余个乡镇和5万余个建制村通客车，实现了具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路。与此同时，农村公路管理体制机制不断建立和完善，截至去年，全国各级路长达67.7万人，已实现农村公路“路长制”全覆盖。

一条条蜿蜒的农村公路改善了农村人居环境，提高了人们的生活品质，“出门硬化路，抬脚上客车”的愿望变成了现实。日前，交通运输部组织开展推选活动，包括山东莱阳莱高线、河北武安白云大道等在内的10条农村公路入选，获评2023年度“十大最美农村路”，这正是我国“四好农村路”建设成果的集中展示。

路通业兴。一条条蜿蜒的农村公路与乡村产业深度融合，为千家万户带来富足希望。河北张北县，草原天路串联起多个旅游景点，带动近10万群众增收；山东蒙阴县，县道辐射城乡，“四塞之固”变身大道通途，游客纷至沓来；云南贡山独龙族怒族自治县，独龙江公路贯通，让独龙族乡亲出行不再难，生活水平节节高……据统计，全国超1100个县级行政区开展了农村客货邮融合业务，开通客货邮融合线路1.1万余条，客车年代运邮件快件超2亿件，培育了150个农村物流品牌。“四好公路”建设打通了电商进村、快递入户、工业品下乡的“最后一公里”，带给农民群众更多的获得感、幸福感和安全感。

持续推动“四好农村路”高质量发展，实施好新一轮农村公路提升行动是题中应有之义。日前，交通运输部部署实施农村公路“八大提升行动”，下一步将大力实施老旧公路改造，推进更多农村公路建设项目进村入户；加快农村客运提档升级，推进农村客货邮融合发展；加大养护投入力度，加快补齐农村地区公共充换电基础设施短板；推进交通运输与乡村产业融合发展，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设，实施助力产业提升行动等。相信随着这些行动的推进，更多的基本公共服务将加速向农村纵深覆盖，促进城乡间人才、资金、信息等要素的充分流动，将农村地区的资源优势更高效转化为经济优势、发展优势。

好路是建出来的，更是“养”出来的。为更好助力和美乡村建设，农村公路路域不仅要实行洁化、绿化和美化，成为乡村美丽的风景线，将诸多景点连接起来，还需要进一步与当地产业深度融合，实现助力产业提升的目标。深化“修通一条公路、发展一片产业、致富一方百姓”的理念，积极探索“公路+产业”“公路+旅游”等模式，激发乡村文旅新活力。同时，充分发掘当地“土特产”资源优势，精心打造农业品牌，不断延长农业产业链，提升农产品附加值，促进农业增效、农民增收。

持续推动“四好农村路”高质量发展，离不开科技创新的助力。当前，在“四好农村路”建设中，信息技术得到充分应用。比如，在安徽黄山市徽州区，客运车上安装了“路况应急协同巡检系统”，凭借图像识别技术，这一系统能精准识别路面裂缝、坑槽、断板等“公路病害”，并形成基本“病历”。车辆在公路行驶中就能实时将振动数据、GPS定位、路面图像等信息上传到云端平台，云端平台快速识别数据后将发送至养护单位等待处理，如此，公路路网的管护效率得到了很大程度的提升。再比如，广西柳州市开发“柳州市智慧农村公路信息平台”，让“指尖养护”成为现实，推动农村公路“建管养运”日趋数字化、网格化、精细化。值得一提的是，该地还开发上线了“公路随手拍”小程序，为公众参与公路日常养护创造了条件，推动实现农村公路的群众化养护。在浙江绍兴市新昌县，城乡公交数智服务与监管平台的建设和完善，推动城乡公交运营绩效评价更精准、运营管理更科学。

如今，充分应用互联网、大数据、云计算、卫星遥感等科技创新成果助力农村公路养护和运营已是大势所趋。加快农村公路综合管理平台的研发和应用，不断完善农村公路基础数据库建设，强化农村公路数据信息资源共享，有助于进一步提升农村公路管理信息化水平，更好发挥农村公路的多重作用和拉动效应。推动“四好农村路”高质量发展，助力宜居宜业和美乡村建设，让农村公路真正成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。

作者：旷爱萍（广西师范大学副教授、广西师范大学马克思主义理论与区域实践研究中心研究员）

（责编：赵珊）