近些年,各地建了不少“工业园”“产业园”“开发区”,但一些园区建设存在乱象,导致招商地块常年“沉睡”。要么是布局散乱、利用粗放、用途不合理,产生“僵尸园区”“空心园区”;要么是圈而不建、圈大建小、长期闲置,使得建设用地效能低下。
不可否认,有的园区在地方招商引资和拉动经济增长方面颇有成效,提高了土地资源的附加值;但有的则是徒有其名,土地用而未尽,造成了资源的错配和多方的掣肘。正所谓“土地是财富之母”,无论什么地区、什么园区,首要的资源就是土地。“唤醒”闲置空地,提高资源利用效能,不可谓不重要。
去年,自然资源部出台通知,决定在北京等43个城市开展低效用地再开发试点;日前,自然资源部预示出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施。宏观层面的举措接连亮相,为处理闲置土地提供了方向保证。接下来,各地当加紧行动,围绕闲置用地家底不清、权属关系复杂、盘活利用成本高等微观层面的难点堵点,有针对性地解题。比如,有的城市尤其是中小城市号召城投公司参与,使其成为土地出让市场中拿地的重要力量;有的则是积极出台细致办法,着力解决“说不清,道不明”的利益关系。
“唤醒”闲置土地须有更多“回声”,切切实实行动起来,让闲置低效用地真正变为“用武之地”。 (庹亚男)
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