依法合规，不胡作非为

金融业与货币打交道，天然面临着较高的道德风险、操作风险，必须始终坚持依法经营、合规操作，不能胡作非为、突破底线

要不断创新方式方法，推动法治宣传教育常态化制度化，让金融从业者真正秉承合规理念、强化合规意识、坚守合规经营底线

 

宣读起诉状、答辩、举证、质证、辩论……江西抚州南丰县，一场以金融借款合同纠纷案为素材的模拟法庭在当地一家银行举行。法院工作人员担任审判员，银行职工分别扮演原告、被告角色，高度还原庭审全过程，为现场观摩的60多名金融机构代表上了一堂生动的法治课。各地生动的普法实践，引导广大金融从业者依法合规开展工作，为推进金融法治建设提供助力。

“法者，天下之准绳也。”金融业与货币打交道，天然面临着较高的道德风险、操作风险，必须始终坚持依法经营、合规操作，不能胡作非为、突破底线。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记强调“积极培育中国特色金融文化”，其中一个重要方面就是“依法合规，不胡作非为”。新时代以来，从强化反垄断、防止资本无序扩张、依法将各类金融活动全部纳入监管，到建立金融领域定期修法协调机制、推进金融领域修法工作进程，从夯实债券市场法律基础、持续加大对违法违规行为打击力度，到严厉打击非法集资、加强金融监管执法等，我国金融法治建设扎实推进。充分发挥法治的引领规范保障作用，不断增强金融从业者法治意识、合规意识，才能为我国金融高质量发展提供有力支撑。

中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧。“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”“虽有巧目利手，不如拙规矩之正方圆也”“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，无不体现着对法律、规则的重视。金融领域是强监管、重规则的领域，金融运营特别讲究依法合规。回顾历史，我国古代票号能稳健经营，就离不开严格的内部管理制度：票号的掌柜和店员之间相互监督，东家和股东也会定期督查，以防出现内部纰漏。今天，实现金融高质量发展，更需要金融机构和从业人员严格遵纪守法，遵守金融监管要求，自觉在监管许可的范围内依法经营，不能靠钻法规和制度空子、规避监管来逐利，而要让尊崇法律、敬畏规则、依法合规经营成为思想自觉、行动自觉。

立法是法治的基础，良法是善治的前提。涵养法治意识、推进金融法治建设，首先要做好金融立法工作。中央金融工作会议指出：“要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。”近年来，新证券法、期货和衍生品法等陆续出台；金融稳定法立法稳步推进；最高法先后就科创板、创业板、北交所出台司法保障意见；数量众多、更为细化的部门规章和规范性文件不断推出……我国金融立法不断完善，立法质量和效率不断提升。进一步织密金融法网、补齐制度短板，将为培育中国特色金融文化提供良好土壤。同时，徒法不足以自行。不断完善金融监管体制机制，让金融监管“长牙带刺”、有棱有角，推动金融机构继续加强内控合规建设，才能真正把法律和制度优势转化为治理效能，确保金融业在法治轨道上行稳致远。

明法于心，守法于行。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。形成依法合规的金融文化，要在入脑入心上下功夫。举办“防范金融犯罪”合规培训暨警示教育活动；将法治文化培育工作纳入法律风险管理考评指标，发挥考核指挥棒作用；开展清廉金融文化及合规建设网络知识问答活动，以“赛”促学、以学促用……各地金融机构开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育，让警钟长鸣，让敬畏常在。前进道路上，要不断创新方式方法，推动法治宣传教育常态化制度化，让金融从业者真正秉承合规理念、强化合规意识、坚守合规经营底线，在金融领域形成依法合规的浓厚文化氛围。

依法合规是金融业稳健运行的基石。新征程上，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，加强金融法治建设，让依法合规的意识牢牢扎根在广大金融从业者心间，厚植中国特色金融文化，我们就一定能推动金融高质量发展，为金融强国建设提供坚实保障。

（本系列评论到此结束）

 

《 人民日报 》（ 2024年02月26日   第 05 版）

（责编：张若涵）