建好零工小市场 写活就业大文章

提起零工市场，您的脑海里会浮现怎样的场景？天桥下、马路边，有时一站就一整天，看见招工便挤上前……传统印象中，零工市场是松散无序的“马路劳务市场”。如今，伴随零工外延不断拓宽、规模持续扩大，零工市场有了新变化。

在新疆阿图什市零工市场，1.2万平方米的院落内，15元一晚的住宿、按工种划分的招聘平台、职业技能培训场所、免费维权的调解室等功能区域一应俱全，提供食宿、工作洽谈、纠纷调解、休闲娱乐等各种服务。从“马路边”到“院落内”，这座“劳动者之家”为我国零工市场转型升级写下生动注脚。

当前，我国有超2亿灵活就业人员，新就业形态成为吸纳就业的重要“蓄水池”。在总量压力依然存在、结构性矛盾相对突出的就业形势下，因地制宜加强零工市场建设，对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。加强零工市场建设，势在必行、恰逢其时且大有可为。

为进一步促进零工市场高质量发展，继联合多部门发布《关于加强零工市场建设  完善求职招聘服务的意见》后，人力资源社会保障部印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》，明确各地要将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作。多个省份也陆续出台政策文件，强化制度护航，如湖北印发关于推进零工驿站建设的意见、贵州发布零工市场建设实施方案。一系列规章制度，为零工市场规范化建设提供了依据。

更好释放政策暖意，就要在具体实践中找准供需堵点、纾解市场痛点。能否便捷、低成本地找到工作，是劳动者关注的重点。现实中，许多人倾向通过熟人介绍或线上平台联系企业。因此，加强零工市场建设，既要鼓励更多企业入驻，搭建公开透明的供需对接平台，构筑分布合理、便利可及的就业服务网络，让零工愿意来；也应做好线上建设，努力实现全辖区零工市场信息联通、集中发布岗位招聘信息，使零工方便用。锚定需求靶向发力，把优化场地、畅通信息、丰富供给等落到实处，方能更好发挥零工市场的桥梁作用，实现供需双赢。

找到工作是第一步，按时取酬、合理休息、安全保护、职业培训等劳动权益保障则是劳动者后续关注的重点。目前，零工市场聚集了不少大龄劳动者，他们普遍文化程度较低、技能水平不高，且受限于身体状况，找到心仪工作不易。同时，由于无长期雇佣关系和固定工作场所，零工就业的口头协议多、权责不明晰，劳动者维权难度较大。实践中，福建南平市推出零工专属意外伤害保险“零工保”；河南许昌市建安区组织免费的电焊技能、直播营销等培训，发布面向大龄劳动者的岗位……因地制宜、多措并举，把零工市场建设为赋能增收的助推器、维护权益的服务站，将有力提升劳动者的获得感、幸福感、安全感。

党的二十大报告提出：“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。”建好零工市场，是完善重点群体就业支持体系的题中应有之义。持续深入推进零工市场规范化建设，着力构建布局科学、服务优质、保障完备、运行高效的零工市场体系，就能为实现高质量充分就业、巩固和增强经济回升向好态势提供更有力支撑。

《 人民日报 》（ 2024年02月08日   第 05 版）

（责编：张若涵）