开展天府旅游名县建设,是四川推进县域经济创新发展的重要举措。近年来,四川各县区持续完善旅游产品体系、壮大旅游产业规模、塑造旅游品牌形象、提升旅游服务品质、强化旅游安全和市场监管,着力增强县域旅游的供给力、吸引力、影响力。前不久,四川省天府旅游名县提升建设推进会在射洪市举办,会议对天府旅游名县提升建设工作进行了再动员、再谋划、再部署。
带动作用日益凸显
自2019年四川省启动天府旅游名县创建工作以来,已先后命名天府旅游名县47个,现有候选县43个。天府旅游名县不仅品牌效应日益凸显,更成为全省文旅经济的“领头雁”,为四川建设文化强省、旅游强省作出了突出贡献。
在创建提升过程中,各相关县(区、市)不断丰富产品体系,文旅新业态、新产品、新场景不断涌现。2019年以来,部分天府旅游名县成功创建5A级景区4个、国家级旅游度假区3个、国家级夜间文化和旅游消费集聚区13个、国家级旅游休闲街区6个,成为四川旅游高质量发展的中流砥柱;34个天府旅游名县被评为省级县域经济发展强县、先进县、进步县,天府旅游名县品牌含金量和影响力进一步提升。此外,截至目前,天府旅游名县共有320个项目列入四川省重点文旅项目库,累计完成投资2478.8亿元,推动形成了县域旅游发展比学赶超的良好局面。
值得一提的是,因乡村旅游迅速发展,有效带动当地百姓增收,还有26个天府旅游名县被命名为四川省乡村振兴先进县、成效显著县。
与此同时,按照天府旅游名县的创建评选模式,四川还陆续推出了一批天府旅游名镇、名村、名宿、名导、名品,形成了“天府旅游名牌”矩阵,有力提升了四川旅游的品牌影响力和市场竞争力。
部门协作推进有力
作为四川省加快建设文化强省、旅游强省的重要举措,天府旅游名县的建设得到了多个省级部门的大力支持。四川省文化和旅游厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省交通运输厅、省自然资源厅等部门密切配合、形成合力,帮助天府旅游名县加快提升建设步伐。
“我们将天府旅游名县命名县、候选县的多个项目纳入省重点项目管理,享受相关用地、金融、政策优惠和政务服务。”四川省发展和改革委员会二级巡视员刘守辉说,“2023年,我们累计争取4.06亿元中央预算内资金,推动发行地方专项债券31.84亿元,全力支持天府旅游名县的49个项目建设。”
近年来,四川省自然资源厅支持使用未利用地、废弃地等土地建设旅游项目,保障乡村旅游、自驾车房车营地、研学旅游等旅游业态的合理用地需求;在符合相关规划的前提下,支持农村集体经济组织依法开办住宿、餐饮等旅游接待服务企业。
四川省财政厅二级巡视员关民军介绍,2023年,四川省财政厅加大政府债券支持力度,全年发行文旅地方政府专项债券项目136个,发行金额达110亿元;下达文旅融合示范项目奖补资金3亿元,支持项目30个;兑现第五批8个天府旅游名县奖补资金2.4亿元。
四川省交通运输厅则在“大峨眉”“大香格里拉”“大九寨”“大蜀道”等4个交旅融合示范区建设实施方案的编制中,对天府旅游名县的交通建设需求作了优先考虑,对于天府旅游名县涉及的交通项目,在符合规划原则的前提下,全部纳入省“十四五”公路水路项目库。
县域实践亮点纷呈
在天府旅游名县的创建提升过程中,各有关县(区、市)扎实做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌,涌现众多亮点,取得了良好的综合效益和市场口碑。
第五批天府旅游名县命名县遂宁市射洪市打造涪江流域文化带、梓江沿线乡村旅游带,推进天府旅游名镇、名村建设,示范带动作用明显。
紧扣“天空之城、赛马理塘”发展定位,甘孜藏族自治州理塘县推出了马背慢游、重走长征路、藏式旅拍、古镇夜游等民族特色文化和旅游产品,不仅拉动了消费、促进了就业,还有效促进了民族地区的团结与稳定。
南充市高坪区委副书记、区长兰吉春介绍,该区打造了集休闲观光、采摘体验、科普教育等功能于一体的农业文化生态廊道;深度挖掘丝绸文化,打造工业旅游品牌;同时,科学布局星级酒店、精品民宿、乡村客栈,打造升级白塔耍街等特色文旅街区,丰富休闲观光、免税购物、精品演艺等文旅业态,有效聚拢了人气、商气、烟火气。
近年来,首批天府旅游名县命名县凉山彝族自治州西昌市以建设“四川文艺副中心”和国际阳光康养旅游目的地为目标,全面提升凉山彝族火把节、大凉山国际戏剧节等节会赛事活动。凉山州委常委、西昌市委书记马辉介绍,去年前三季度,西昌市以文旅产业为主导的服务业对全市GDP贡献率达到56%,拉动GDP增长4.5个百分点。
四川省天府旅游名县提升建设推进会明确,开展天府旅游名县建设,对构建县域现代化旅游产业体系、发挥旅游综合带动作用、激发县域改革创新和转型发展的活力、促进乡村振兴等作用突出、意义重大。全省各名县要锚定治蜀兴川目标任务,以更大格局、更宽视野、更深层次推动文旅产业升级发展,以文旅产业发展助力县域经济实现跨越。
四川省文化和旅游厅有关负责人表示,下一步,四川将加强经营主体培育、优化旅游发展环境、开展人才培养、推动科技赋能、加强市场监管,全面提升建设天府旅游名县,并完善天府旅游名县命名县的动态管理机制,带动全省各县(区、市)你追我赶、竞相发展。
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