把科技集群打造为全球创新合作枢纽

编者按 4月25日至29日，2024中关村论坛年会在京举行。在年会的多场平行论坛上，中外专家围绕生命科学、人工智能、未来产业等热点议题深入研讨。本报特推出专题报道，展示部分平行论坛上专家的精彩发言和前沿观点。

世界知识产权组织发布的2023年全球科技集群榜单中，中国有24个科技集群进入百强榜单，成为拥有最多科技集群的国家。这是记者4月26日从2024中关村论坛年会——全球科技集群创新论坛上获悉的消息。

“培育新兴科技集群成为各国抢抓科技革命和产业变革机遇，提升国家创新和产业发展能力的关键之举。”科技部副部长林新致辞时说，中国政府高度重视科技创新，积极推动科技集群化发展，并取得显著成效。2023年，178家国家高新区集聚全国60%的科创板上市企业，园区生产总值达到18万亿元，占全国GDP的14%。

林新表示，下一步，科技部将加强基础研究和前沿探索，把科技集群打造成为创新发展的动力源。同时，加强区域协同，建立一批以科技创新、产业创新为引领的重点城市群，形成高效协同、各有特色、优势互补的科技创新发展格局。此外，扩大开放合作，营造开放包容的创新生态，构筑全球技术转移网络、促进全球创新要素高效流动，把科技集群打造成为全球创新合作的枢纽。

《2023年全球创新指数报告》显示，全球五大顶级科技集群均位于东亚，包括东京—横滨（日本）、深圳—香港—广州（中国）、首尔（韩国）、北京（中国）和上海—苏州（中国）。

世界知识产权组织首席经济学家卡斯滕·芬克说，报告提到的前25个集群中，有9个来自中国。他认为，北京集群与深圳—香港—广州集群有相似之处，都聚焦于数字技术和通讯技术。上海—苏州集群则比较多元化，医药、医疗占据其主要板块。

“科技集群是推动区域创新发展的重要引擎。”北京市委常委、北京市教育工委书记于英杰认为，全球科技创新集群对于推动全球科技创新和扩散，缩小南北技术差距，增进各国人民福祉，提升全球治理能力具有重要作用。

值得关注的是，位列全球第四顶级科技集群，北京在推动全球科技集群创新与发展方面不遗余力。比如，北京培育了新一代信息技术、科技服务业2个万亿级产业集群，医药健康等8个千亿级产业集群；设立中国首个国际科技组织集聚区，吸引首批8家国际科技组织落户……

韩中科学技术合作中心首席代表徐幸我介绍韩国科技集群发展经验时说，去年，韩国大田在IT、生物医药、精密设备等领域取得突破，这得益于韩国分布多家中小企业研究所、30多个政府资助研究机构、2000多家企业以及首尔科技综合研究院大学。这些机构不仅进行人才交流，还共享研究设施设备。

此次论坛由世界知识产权组织、科技部、北京市人民政府主办。围绕“集聚科技力量 引领城市发展”主题，国内外知名专家学者共同探讨全球科技集群发展规律、演进趋势和机遇挑战，为构建更加开放、联动、共享的全球科技创新网络提供战略启示与行动路径。

（责编：赵珊）