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近年来，左云县稳步推进沉陷村庄搬迁，最大限度维护群众利益，探索实践出“党建引领、分类安置、保障民生、精管善治”的安置模式，先后建成搬迁安置区8个，安置群众近2.5万人。
以人为本，实现群众“愿意搬”
采煤沉陷区搬迁安置关乎群众切身利益，左云县委、县政府将群众安置工作作为“一把手”工程紧抓不放，妥善解决好群众所忧所盼所愿，让群众有感有得有获。
一是高位推进。县委、县政府成立了采煤沉陷区搬迁安置领导小组，制定了《左云县采煤沉陷区村庄搬迁用地规划》《左云县采煤沉陷区土地综合整治规划》等，充分发挥党组织战斗堡垒作用，建立起县、乡镇、农村三级包保责任制，发动党员干部进村入户宣讲搬迁政策、消除群众顾虑，在矛盾多、困难大、任务重的村庄现场设立党员示范岗，党员干部主动带头签协议拆房屋，带动身边群众积极搬迁。
二是尊重民意。广泛收集社情民意，选出公道正派、威望较高、善于协调的群众代表参与规划选址、户型设计、抽签分房等工作，将群众意愿、合理化建议等融入搬迁安置方案，充分尊重群众需求，采取“统规自建、统规统建、货币补偿”三种方式，满足不同安置需要。
三是维护民利。针对个别群众有地无人、有人无地和一户多宅及分户问题，坚持“一户一策”“一事一议”，在征求村两委干部和群众代表意见的基础上，帮助群众制订个性化解决方案。针对群众反映的补偿标准偏低问题，建立与经济社会发展水平、人均收入增幅相适应的动态调整机制。
分类安置，确保群众“住得进”
该县着眼长远、因地制宜，创新实施三种安置模式，确保群众住得安心。
一是城郊小区型。对主城区附近沉陷的村庄，根据群众意愿，按照城市居民住宅小区标准建设安置新区，把农民纳入城市居民管理。云兴镇对主城区附近的南关、南门等4个防空洞沉陷村庄进行安置，新建16栋新居，1200多名群众圆了安居梦。
二是依城建村型。充分利用县城的基础设施和公共事业资源，把沉陷村庄向县城集中，实行城市化管理，推进县城人口集聚和规模扩张，加快城乡一体化进程，小区服务中心、公厕、垃圾处理站等配套设施一应俱全。
三是中心集聚型。打破原有行政区划，围绕中心村划定搬迁区域，通过小村并大村、强村带弱村，对沉陷村庄集中搬迁，合理有效配置资源，促使各类资源效益最大化。水窑乡沉陷村庄合并搬进集中规划的3个小区，配套建设学校、超市、卫生所等设施，搬迁群众幸福指数不断提升。
聚焦民生，力促群众“过得好”
该县聚焦搬迁安置群众最关心的就业、养老、教育等民生实事，全力做好搬迁安置“后半篇文章”。
一是扩大就业服务。培训输送一批，兴隆沟、大路坡、木代村小区结合企业用工需求，开展保安、家政、服装等“订单式”技能培训，累计培训搬迁群众200多人。就近就业一批，福苑、上村嘉园在安置区周边园区、超市、商业街等建设“一公里”就业圈，帮助200多人就近就业。外出务工一批，店湾、水窑等乡镇与附近工矿企业签订劳务服务协议，累计组织搬迁群众外出务工400多人次。产业带动一批，上张家坟村通过创办党支部引领合作社，发展餐饮、蔬菜大棚等，吸纳56名搬迁群众从事服务业。托底安置一批，为部分年龄偏大、就业困难人员，开发环卫保洁、治安巡防等10余类公益性岗位，280多名搬迁群众顺利就业。
二是丰富养老供给。通过优化养老服务供给，不断满足搬迁安置区老人多样化养老需求。在11个安置搬迁小区中大力推行居家社区养老，设置养老服务中心，为老人提供助餐、助浴、助洁等暖民心服务，家庭医生定期开展健康体检、免费义诊，让老人享受健康养老。
三是完善教育配套。统筹整合安置区周边原有教育资源，合理调整幼儿园、中小学校布局，合并、新建和改扩建安置区学校，全力保障搬迁群众适龄子女就近入学。
善治善为，推动群众“融得入”
搬迁安置后，群众生活方式、社会关系都发生重大变化，该县坚持安家与安心并重，共治与共享并举，教育引导搬迁安置群众讲文明、树新风、促和谐，尽快适应新环境、融入新家园。
一是培育文明习惯。积极破除搬迁群众乱扔垃圾、毁绿种菜等生活陋习，广泛开展家庭卫生、公共卫生、遵规守法等文明习惯养成行动。各小区深入推进文明创建活动，出台小区公约，实行积分制量化管理，激发“我是新市民”的主人翁意识，促使搬迁安置群众由“农民”转变成“市民”。充分考虑搬迁群众生产生活习惯，建设小库房、小菜园、小市场等，积极打造“清洁、卫生、有序”的生活环境。
二是深化移风易俗。坚持把移风易俗作为重塑乡风文明的切入点，革除大操大办、铺张浪费、婚丧扰民等不良风气，推动形成文明新风。云泰园搬迁安置小区发挥红白理事会作用，明确婚丧事宜程序、彩礼限制标准等，利用安置区闲置资源，修建200多平方米活动场所承办红白喜事，有力促进移风易俗。
三是打造和谐邻里。为促进来自不同村庄搬迁群众的感情融入，实施亲情安置工程，在小区之间，利用节日假期，举办广场舞大赛、村民联谊会、关怀慰问活动等，引导群众走出家门、相互交流、增进感情。在安置区推行“网格+人民调解”基层治理模式，吸收网格内的法律明白人、普法志愿者、退休民警等加入调解队伍，并结合“三官一律”进网格活动，常态化开展各类矛盾纠纷排查化解。（左云县委县政府新闻中心供稿）
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