湖北襄阳“一网通办”改革成功入选20个全国经验案例

近日，湖北省襄阳市《持续深化“一网通办”改革 推动政务服务能力整体提升》入选国务院办公厅主办的“优化政务服务提升行政效能业务培训班”《典型经验汇编》。

高位推动，规范实施。由市政府成立领导小组，统筹协调、督促指导“高效办成一件事”改革，深化“一网通办”各项重点工作，加快提升行政效能。印发《襄阳市推进政务服务“全流程网办”实施方案》《襄阳市关于打造更加规范高效一流政务环境的实施方案》《襄阳市关于加快政务服务“一网通办”和城市运行“一网通管”的实施意见》等相关文件，推动全市“一网通办”从能办向好办转变，推进政务服务标准化、规范化、便利化。从整体层面统一政务服务事项、优化政务服务流程、融合线上线下服务、推广移动自助服务，实现对“一网通办”全过程、各环节的管理，为推动数字政府建设提供制度保障。

围绕重点，优化流程。2021年以来，襄阳市持续探索推进企业和群众两个全生命周期重要阶段重点事项落地见效，印发《襄阳市关于以“高效办成一件事”为目标全面推进全生命周期政务服务的实施方案》，涉及个人全生命周期分别为出生、上学、就业、婚育、置业、救助、就医、退休、身故等9个阶段共25件“一件事”主题事项，涉及法人全生命周期分别为商事登记、员工招聘、生产经营、企业注销等4个阶段共29件“一件事”主题事项。建立窗口内部协同办理机制，实现企业和个人数据在相关部门间共享，申请人只需要提交一套材料，即可办理“套餐”事项的各环节业务。目前，全市“高效办成一件事”主题事项达150个，服务企业群众75万人（次），上线主题数量和办件量位于湖北省前列。

数字赋能，强化基础。襄阳市推进城市数字公共基础设施建设，打造以编码赋码系统、“一标三实”系统和CIM基础平台为主体的基础底座平台，生成中心城区128万条标准地址，64.5万条实有房屋，162.1万实有人口，12.1万条实有单位数据并上图，为养老资格静默认证、高龄津贴发放、义务教育招生报名、不动产全程网办等应用场景建设提供支撑，极大地推进了“一网通办”改革的深入实施。开展“多网合一”项目建设工作，实现公积金、住建、人社等9个部门业务专网与电子政务外网的融合。为520个社区配备扫码枪、高拍仪、评价器等智能终端设备，强有力地支撑了市县乡村一体化政务服务改革。全面推行电子证照“免提交”，累计减免纸质证照材料提交达55.2万次。

据了解，“一网通办”改革实施以来，襄阳市政务服务“一张网”注册用户达270万人，市本级全程网办率为95.77%，县级全程网办率为88.06%。据统计，“一件事”事项减少环节212项，减少材料486份，减少跑动335次，减少时限3391天，缩减比例分别为71%、39%、81%、84%。（襄阳市行政审批局）

（责编：张若涵）