陕西榆林榆阳区：发展庭院经济 助力乡村全面振兴

近年来，陕西省榆林市榆阳区深入学习运用“千万工程”经验，立足区情实际，充分利用群众房前屋后空闲地，以产业化、生态化、特色化为引领，创新发展庭院经济，让广大农民乐享美丽乡村、鼓足增收腰包。

 

 

科学谋划——夯实庭院经济发展根基

榆阳区结合域内传统产业丰富多样、庭院面积普遍较大，且靠近城市、交通便利的优势，出台一系列政策助力发展庭院经济。

该区从区级层面建立齐抓共管的组织领导机制，实行“一把手”负总责，成立由区委书记、区政府区长任组长的“千万工程”推进工作专班，每季度召开一次调度会安排部署工作，高位推进。同时，实行“四级联动”的工作推进机制，区统筹，区级层面出台行动方案和资金管理办法；镇负责，研究符合实际的发展方向，拿出群众满意、操作性强的具体落实措施；村组织，组织群众具体负责项目实施；户主体，鼓励引导农户筹资投劳自主实施项目，发挥主体作用。

此外，完善务实管用的要素保障机制，将推进“千万工程”列入全区年度重点任务，配套制定3个政策性文件和5项考核评价指标，每年评选表彰一批先进典型。财政每年投入专项资金1亿元，压茬打造60个以上示范村和2000余户示范户。

在这些举措的推动下，榆阳区庭院经济取得了丰硕成果，目前全区发展庭院经济种养殖户达到6.7万户。众多村庄焕发出新的活力，农民收入显著增加，农村环境得到极大改善。

典型引领——打造生态宜居乡村范例

走进古塔镇古塔新村，一座座崭新的民居整齐排列，白墙黛瓦在绿树的映衬下格外醒目。庭院干净整洁，硬化道路四通八达，太阳能路灯矗立两旁。

过去，这里人居环境较差，为了改变这一状况，该村率先实施了就地移民搬迁工程，拆除危旧废弃房屋圈舍，改旧居、改圈舍、改厕所，对规模种植区、清洁养殖区、宜居生活区、现代服务区进行功能区分离，并同步实施净化、绿化、美化、亮化、硬化、气化。同时，新建污水处理设施和公共卫生厕所，有效改善了村民的生活条件。古塔新村党支部书记许治平介绍：“通过这些措施，村民告别了旧居，住进了新家，人居环境舒适度大幅提升。”

庭院经济，“生态”是前提。古塔新村的“旧貌换新颜”是榆阳区改善人居环境的一个缩影。“十四五”以来，该区投资9.69亿元新建乡村道路1685.6公里；投资4.1亿元建成垃圾压缩转运站和污水处理站50余座，农村生活垃圾治理率达到93.3%，年度实际污水处理量达到103万吨。统筹实施改房、改厕、改圈舍“三改”提升工程，建设美丽农居1.9万余户，改造圈舍2100余户，改建户厕5万余座，农村卫生厕所普及率达到69.9%。同时，每年投入资金4000万元实施乡村振兴示范镇村创建，建成三鱼路沿线“中国美丽田园”、3个“中国美丽休闲乡村”、3个“陕西省乡村旅游示范村”、10个“陕西省美丽宜居示范村”。

产业融合——拓宽农民增收致富渠道

芹河镇前湾滩村在人居环境改善后，村民积极利用自家小庭院，种植瓜果蔬菜，发展近郊采摘，纷纷实现了增收。

“我们利用农户房前屋后等一切能够利用的自然资源、环境条件和庭院空间，发展林果种植和露天蔬菜种植等。同时，引入集体股份经济合作社统一管理，种植作物收成的70%归村集体，30%分红给农户，实现集体和农户双赢。”前湾滩村党支部书记陈军华介绍，“今年村民人均可支配收入预计突破3万元。”

乡村环境整洁优美为乡村产业发展奠定了坚实基础。榆阳区针对南部丘陵沟壑区规模化种养产业发展条件不足、人口大量流失的现状，充分利用近郊区位和交通优势，深度挖掘传统村落历史文化资源，大力发展民宿经济。依托骨干型旅游景区，将周边和沿线庭院升级改造，发展住宿、饮食等配套业态，实现“吃住行游购娱产学研”一站式服务。（榆阳区委宣传部供稿）

（责编：张若涵）