阳高县重点从组织设置、政治功能、服务功能、队伍建设、基本制度、基础工作等方面找问题、查不足,强弱项、补短板,推动软弱涣散基层党组织整顿工作取得实效。
深入摸排甄别,明确整顿目标。为摸清全县软弱涣散党组织基本情况,阳高县有针对性地开展整顿工作,坚持县级领导干部带队“村村到”,认真查找和分析软弱涣散党组织存在的突出问题及形成原因,夯实整顿工作基础。
一是深入调研摸排。5月对照软弱涣散基层党组织的表现形式,采取调研了解、基层自评、群众测评、组织考评方式进行全面摸排,确定12个软弱涣散基层党组织。
二是制定整顿方案。各责任单位和责任人聚焦突出问题,系统分析症结原因,出实招、下猛药,坚持“一村一策、分类实施”的办法,为软弱涣散基层党组织量身定制整顿、巩固、提升方案,明确整顿措施、方法步骤、时限要求和责任主体,确保整顿工作有方向、有重点、有实效。
三是落实整顿责任。严格落实“四个一”要求,按照分工安排,确定12名县级干部包点指导,联村单位帮扶整顿,乡镇党委书记和班子成员分工包抓,坚持一抓到底,不转化、不脱钩,逐项督促整顿。
强化阵地建设,增强基层凝聚力。阳高县从各村级软弱涣散党组织的实体阵地和虚拟阵地的建设上着手,不断加强党支部阵地建设,提升基层党组织的战斗力和凝聚力。
一是优化村落环境。扎实开展村容村貌提升工程,以村部为中心,以党员为主力,带动群众清理村前屋后的垃圾,改善垃圾乱堆的乱象,引导群众集中倾倒污水、生活垃圾入桶等,优化美化农村人居环境。
二是建设“两委”班子。向党员广泛推广使用网络信息化平台,积极引导在线学习教育、落实组织生活制度。针对制度不健全、不落实、党组织服务意识差、服务能力弱等问题,各村级软弱涣散党组织及时完善各项规章制度,建立村两委班子下组走访群众常态化机制,打造服务型村两委班子,进一步凝聚民心,提高村班子威望。
规范制度落实,提升基层组织力。阳高县坚持把严肃党内政治生活作为淬炼党性、净化党风、整顿提升的有效手段,引导广大党员在艰难险阻中当先锋、做表率。
一是落实党内组织生活制度。针对组织制度形同虚设、组织生活不正常、不开展党组织活动的问题,持续推行党员积分制管理,无职党员设岗定责和在职党员依岗亮责行动,党员队伍凝聚力不断增强。各软弱涣散党组织全面落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,党内组织生活趋于正常。
二是严格落实民主集中制。各村级软弱涣散党组织以“四议两公开”工作法为抓手,认真落实党务、村务、财务公开制度,规范村两委决策运行机制,使各项惠民政策落实做到公平公正、阳光透明,不断增强村级发展凝聚力和向心力。
三是科学改进验收办法。平时通过月报告制度,掌握工作进展情况。在各软弱涣散党组织整顿工作完成后,县委组织部组织评估组开展评估验收,主要掌握群众和党员对软弱涣散党组织整顿工作的知情度和满意度情况,测评中知情度、满意度达不到80%以上的,要求重新进行“补课”。(阳高县委组织部 方子和)
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