近日,射阳县人大关于建立镇人民政府向镇人大报告国有和集体资产制度培训会在合德镇召开,会上县人大预算工委、农业农村局、财政局负责人就建立镇政府向镇人大报告镇国有和集体资产管理制度、镇人大如何开展监督审议等方面作业务辅导。培训会上还解读了镇国有和集体资产管理工作相关文件内容。
9月中旬,合德镇被盐城市人大确定为全市报告制度试点镇,该镇以市人大预算监督基层联系点为载体,积极探索对镇国有和集体资产管理的监督工作。按照“党委领导、人大监督、政府实施”的工作定位,形成镇村联动、部门配合、同题共答的生动局面。
增强工作主动,摸清家产底数。该镇人大办与政府部门、村(社区)共同排摸土地、房屋、基础设施等资产资源,厘清“家底”,建立台账资料。对那些原始信息不清、产权归属不明、难以科学计价的资产作为监督和清查的重点,如:上级部门实施的路桥、涵闸;门市房屋的账面价格和市值差距较大;部分资产时间久远,资料不全等。在此过程中,很多代表踊跃参与、建言献策,提供被淡忘的资产信息等。新增账外资产达2亿元左右。
强化工作合力,把握监督重点。镇人大有针对性地组织代表开展现场案例观摩指导,提高代表的监督能力,筛选具有财经知识的代表组成专业代表组。安排代表进驻“家站点”和民生实事监督联络站,通过工作评议、专题调查、询问质询等方式开展监督。此外,注重联合监督,通过建立镇国有和集体资产监督与镇纪委、财政、审计的相互衔接的机制,安排选区代表与村民主议事理财小组在监督上沟通交流,整合监督资源,形成监督合力,共享监督成果,缓解人大代表中财经人手不足、专业力量缺乏的问题。
突出向实求效,注重过程监督。把镇国有资产管理监督工作的生动实践向村(社区)延伸,在凤凰村开展村级试点,9月下旬,通过走访调研,召开选区人大代表座谈会,集思广益,确定监督的课题,突出对村资产资源、土地承包、债权债务、工程项目等方面的监督。截至目前,在村部闲置房屋盘活出租、集体机动地清查、拖欠的往来款清理等方面已经取得监管成效。
据介绍,下一步,射阳县合德镇人大将进一步激发调动广大代表参与监督,共同守护人民群众资产的自豪感、责任感。准确把握资产监督的方向要求,让代表熟悉镇国有资产基本情况、运行情况、效益发挥情况,组织集中视察检查,引导大家提出提高效益的建议,促进建议意见落实,形成监督闭环。(射阳县合德镇人大供稿)
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