打通人大监督镇国有和集体资产工作“最后一公里”

近期，射阳县海河镇人大多措并举打通人大监督镇国有和集体资产工作“最后一公里”，确保镇国有和集体资产报告和人大监督工作取得实效。

迅速部署行动，在工作步调上保持高度一致

一是及时汇报凝聚共识。成立工作领导小组，在镇党委的全程指导下开展工作，督促政府做好资产资源后期“查、管、用”文章，全面形成“党委领导、人大监督、政府实施”的推动格局。

二是立即开展业务培训。镇人大将组织开展文件精神专题讨论，同时组织赴镇江等先进地区学习，借鉴有效做法和先进经验，制定出台《国有和集体资产监督工作实施方案》。    

三是精准建立报告制度。在准确把握资产监督的方向和要求的基础上，精准制定符合海河实际的细化方案、报告制度，确保11月份以党委名义出台文件，镇人大主席团在明年年初人代会期间将正式听取镇政府开展国有和集体资产管理的工作报告。

聚焦工作重点，在试点先行上展现担当作为

一是梳理阶段性清查利用情况。按照市委主要领导“与全市正在开展的国有、集体资产清查利用工作结合起来，人大要积极参与、加强监督、合力推进”的批示精神，督促政府将逐项梳理核查出的1708处国有资产、2716处集体资产、258处账外资产建立分类管理台账，督促政府做好新增资产管理和增值的后半篇文章，进一步打好国有和集体资产报告基础。

二是加大穿透式资产监管力度。将国土空间全域整治项目区内四个村的集体土地资源的清查利用作为监督重点，列入镇人大每月视察调研计划，力争实现新增耕地面积约2600亩，建设用地指标约1000亩的既定目标，用于建设集粮食种植、大米加工、良种培育、乡村旅游于一体的农业融合发展示范园。通过视察调研收集整理各方面意见建议，形成闭环，进一步指明国有和集体资产报告重点。

三是探索村集体资产增值文章。明确镇人大副主席专职专抓，探索开展对村集体资产的人大监督工作，全面摸排村内国有和集体资产，将村内老学校、老供销社等县级权属资产一并纳入摸排登记范围，积极争取交付镇村管理使用，多点开花释放资产潜在价值，进一步提高国有和集体资产报告质量。

凝聚各方合力，在高效监督上提供坚实支撑

一是发挥代表作用。充分发挥镇财审委和涉及财政、农业、审计、自然资源等13名业务部门代表的作用，为国有和集体资产管理提供专业化建议。通过业务培训、政策学习、参观调研等多形式提高人大代表的业务素养、履职能力，同步协同纪委审计联动构建资产管理监督大格局。

二是组织群众参与。农民群众对身边的资产资源使用和管理情况比较熟悉，也比较敏感，通过代表“家站点”“数字人大”等平台、组织人大代表深入群众，全方位听取群众的意见建议，让监督全覆盖“有形”更“有效”，全面增强对国有和集体资产的监督力度。

三是争取县级支持。根据镇人大工作需要，及时提请县人大协调县相关职能部门单位提供专业支撑和业务指导，全力提高镇国有和集体资产管理监督实效。

据介绍，下一步，射阳县海河镇人大将积极学习借鉴全省先进，推动国有和集体资产管理情况报告和人大监督工作落实落地，为服务保障高质量发展作出新贡献。（射阳县海河镇人大供稿）

（责编：张若涵）