山西灵丘县探索“653”工作法 党建引领助推乡村全面振兴

灵丘县积极探索“653”工作法，强组织，促增收，带队伍，育人才，持续推动基层党组织把政治优势、组织优势、作风优势转化为发展优势。

“五个聚焦”引领构建1+20+50先锋领航矩阵

灵丘县学习运用“千万工程”经验，对标“先锋领航·晋村振兴”党建品牌创建工作要求，制定了《关于学习运用“千万工程”经验 创建“先锋领航”党建品牌 引领和美乡村建设的实施方案》，聚焦组织建设、干部选育、党员管理、基础保障、基层治理五个方面统筹发力创建“先锋领航”党建品牌，重点创建1个农村党建“先锋乡”（红石塄乡）、20个“先锋村”和50个“争先村”，同步推动2024年确定的11个软弱涣散村党组织转化提升，持续增强农村基层党组织政治功能和组织功能，构建“1+20+50”的先锋领航矩阵，以点带面推动农村党建全面进步，引领带动和美乡村建设。红石塄乡下车河村创建“村企合作、示范引领、宜居宜游”品牌、上下沿河村创建“十里沿河、支部共建、三产融合”品牌，下关乡创建“红蕴初心、和美下关”品牌，武灵镇西福田村创建“党建引领、蔬写振兴”品牌，独峪乡花塔村创建“先锋领航、文旅兴村”品牌。11个乡镇和20个“先锋村”初步形成党建品牌，

“六个带动”发展壮大村级集体经济

“统筹带动”明方向。灵丘县委强化统筹引领，成立集体经济壮大提质领导小组，全面摸清发展底数并定期调度。在此基础上，组织各乡镇编制集体经济三年发展规划，将所有行政村纳入“一盘棋”，通过定项目、定措施、定预期、定责任、定时限，确保规划落实落地。

“模板带动”促发展。该县出台《“九型模式”发展壮大农村集体经济的实施方案》，提出整合农村资源、盘活集体资产、兴办特色产业等“九型发展模式”供乡村参考借鉴、明确发展思路。“帮扶带动”补短板。确定50个集体经济薄弱村实行包联帮扶，根据自身需求和农村资源开展村企联建，促进集体增收。

“奖惩带动”增干劲。出台《发展壮大农村集体经济奖励办法》，设立专项资金，奖励经营性收入增幅前五的村集体；对“躺平式”村干部，实行“红黄牌”警示惩戒。“示范带动”添动能。确定红石塄乡为壮大集体经济示范乡，在该乡带动下，全县186个村集体经济收入全部达到10万元以上。

“数字带动”强监管。开发农村集体“三资”监管平台，做到电算化、票据、报账、档案、公开“五统一”，构建起一网多平台的智能互联网络。

“三大行动”助力“雁阵”集群培养工程

一是引深“头雁领航”行动。聚焦现任村级党组织书记更好发挥作用，把村“两委”主干列入县委培训对象，采用“2+X”授课模式（党性教育、中心工作+实用技术、法律法规等），培训600余人。落实星级化管理制度，探索实施“以星定酬”，将星级与村书记的薪酬、绩效和荣誉深度挂钩，核算星级奖励17.2万元，5名高星级党支部或支部书记被推荐为市级表彰。

二是推进“青雁振翅”行动。把到村工作大学生纳入“青储工程”，两年来到村工作大学生中的党员增长至54人；搭建电商直播、乡村旅游等8大实训基地，组建10个助力振兴服务团，开展直播带货9场，拍摄短视频30余部，“顺路”帮群众办实事200余件。

三是实施“雏雁成长”行动。制定《进一步加强农村后备干部队伍建设的实施方案》，重点把45岁以下、大专以上的农村优秀人才作为选育对象，建立180余人的台账，对入库的农村后备干部，择优遴选50名定向培养，其中20多人已参与村级日常工作，2人已任职村支部书记。（灵丘县委组织部 李慧龙 马明清）

（责编：张若涵）