山西怀仁市：强化党建引领 提升物业服务

小物业牵动大民生。怀仁市坚持强化党建引领，以高质量物业服务带动现代化城市基层治理提质增效，努力把居民小区建设成承载人民群众安居乐业的幸福家园。

怀仁速度：做好顶层设计

2018年，怀仁被确定为中组部组织二局、山西省委组织部重点调研和跟踪指导的全国城市基层党建示范市。示范市创建以来，怀仁市积极探索新形势下城市党建工作特点和规律，制定了相对完善的“1+17”城市党建文件体系，大力推行横向、纵向、点面、党群、要素联动的“五联五建”模式，进一步夯实了城市党建工作基础。

今年以来，怀仁市深入实施小区“五有建设”行动，全面打造“一核多元·五好家园”小区党建品牌，深入推行“党支部+物管会（业委会）、物业企业、网格员、志愿者”党建引领小区治理工作机制，推动建立小区党支部154个，设置楼栋（单元）党小组541个，构建起“社区大党委—小区党支部—楼栋（单元）党小组—党员中心户”的组织架构。建成皮都金河湾、新世纪花园等143个小区党群服务站，着力打通服务群众最后一公里。

怀仁力度：健全管理体系

针对“谁来管”的问题，县级层面，在全市首家成立正科级事业单位——怀仁市物业事务中心，承担全市物业行业政策宣传、等级备案、投诉受理、信用评价等工作，实现一个专门单位管物业，打破以前“看得见的管不了，管得了的无力管”的局面；街道层面，设立街道物业服务中心，负责小区业委会（物管会）组建、物业服务考核评价等工作，解决以前街道“不愿管、不想管”的问题；社区层面，设立社区物业管理委员会，做好物业企业评优评级初审、矛盾纠纷调处等日常工作。全市自上而下构建起上下贯通、职责明晰、执行有力的物业管理体系。

针对“怎么管”的问题，怀仁市物业事务中心聚焦物业行业审批、管理、评价、监督等关键环节，制定住宅小区物业服务收费公示监督制度、物业事务中心投诉受理制度、物业服务企业“红黑榜”制度等13项制度机制，推动全市物业管理规范化和制度化。物业“红黑榜”制度，通过每季度对物业企业的实地检查和居民满意度测评等方式，在充分征求街道、社区日常监管意见的基础上，对全市70多家物业企业进行综合评价，将社会评价好、群众满意度高的物业服务企业纳入“红名单”，将物业服务差、居民投诉多、意见大的纳入“黑名单”，倒逼物业企业提升服务质量，着力解决物业干好干坏一个样的顽疾。

针对“管得好”的问题，一方面，全面提升信息化水平，建成全市智慧物业管理平台，同步将政法系统的12319雪亮工程、公安天眼工程、小区物业监控系统等统一接入市物业事务中心数据平台，通过数据平台、便民热线，对小区内外的安防、公共设施、物业服务实时跟踪管理，发现问题及时预警、处置。另一方面，每季度举办1次物业管理大讲堂，邀请国内知名物管专家对物业企业、业委会（物管会）进行培训，通过讲授式教学、情景式实训等方式，推动物业管理能力提升。

怀仁温度：物业服务暖民心

全市三级物业管理体系同向发力，小区治理的“施工图”正在转化为居民幸福生活的“实景画”，物业服务干出新样子，城市治理焕发新气象，小区党建品牌创建初见成效。全市改造老旧小区75个，从根本上解决了老旧小区设施不完善、环境脏乱差、物业管理混乱等问题，25家物业企业接手所有老旧小区服务，实现“三无小区”清零。

全市组织物业党员职工深入开展“三亮三比”（亮身份、亮承诺、亮标准，比服务、比作风、比业绩）活动，党员先锋模范作用充分发挥，个别居民对物业管理抗拒的情绪得到有效纾解。全市各小区党支部跟进宣传党的政策，定期举办“道德∙法律大讲堂”“邻里茶话会”，“好公婆”“好媳妇”评选等100多项活动，引导广大居民邻里和睦、遵守公德，共同建设幸福家园。

相关负责人表示，怀仁市将以独特的思维、奋进的姿态，不断把人民群众对美好生活的向往变成现实，让每一个小区在飘扬的党旗中迎来所有的曙光。（怀仁市委组织部 刘仲山）

（责编：张若涵）