近年来,江西乐安县充分发挥退出领导岗位职级公务员政治素质硬、经验阅历丰富、工作能力较强等优势,探索建立“退出领导岗位职级公务员选中心工作任务、中心工作任务选退出领导岗位职级公务员”的“双向选择”管理机制,选派他们参与乡村振兴、基层治理、项目建设等重点工作,实现“二线”干部从“无事可做”的资源浪费向充分“发光发热”的正向转变。
鼓励自主“选”,严标准亮要求
谷岗乡笋竹两用林“综合一体化”示范基地内,乐安县林业局三级主任科员詹美生与县属农林开发公司工作人员就林权收储开展调研。“在我看来,工作没有一线二线之分,就是觉得哪里需要就往哪里上。”詹美生说。
在乐安,有很多像詹美生一样的“二线”干部,依然有着投身中心工作一线,继续发挥能量的强烈意愿。对此,乐安县开展退出领导岗位职级公务员知事识人专题调研,通过谈心谈话、适应性评估、实地走访等形式,全面了解全县292名退出领导岗位职级公务员的性格特点、工作经历、擅长领域、群众口碑等情况。经综合分析研判,将表现优秀的,分为善于处理急难险重任务的“攻坚型”、业务能力突出的“智囊型”、执行力落实力强的“实干型”三类,纳入储备库,实行动态管理、统筹选用。同时,推出“自愿申请+择优选拔”双向择岗制度,围绕招商引资、项目建设、产业发展、乡村振兴、信访维稳等重点工作任务设立岗位,按照量化考评、数据集中汇总、个别谈话、全面综合分析、会议商定等程序进行识别筛选,合理确定岗位人选,由县委组织部进行岗位职责登记备案,实现“二线”干部使用时能拎得出、对得准、用得上。
按需择优“配”,搭平台促担当
根据人岗相适、人事相宜、用其所长的原则,统筹考虑县委县政府中心工作、阶段性急难险重任务、改革发展重点创新课题等,按照干部自荐、单位推荐、分析研判、提出建议、县委审批的程序,选派退出领导岗位职级公务员担任中心任务“参谋员”、重大项目“服务员”、社区治理“联络员”、信访维稳“调解员”、乡村振兴“指导员”、青蓝结对“教练员”等。目前,集中组织了76名退出领导岗位职级公务员在重点项目、驻村帮扶、信访维稳、文明城市创建等领域担当作为、一线建功。对未抽调参与专项工作的退出领导岗位职级公务员,明确其在本单位协管具体工作或牵头负责有关任务安排,确保手上有活、肩上有责。
强化动态“管”,树导向鼓干劲
坚持把退出领导岗位职级公务员管理抓在经常、融入日常,严管厚爱结合,激励约束并重,确保热情不衰、动力不减。
从严管理促规范。将职级干部与实职领导干部同管理、同要求、同考核、同奖惩,通过一线考核、蹲点调研、平时考核,多角度考核退出领导岗位职级公务员的执行力、落实力、行动力,全方位掌握德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现。特别是积极督促所在单位党委(党组)抓实平时考核,注重对遵守上下班纪律、执行请销假和外出报备制度等情况的监督检查,按“好、较好、一般、较差”四个等次对日常工作和一贯表现进行了解、核实和评鉴,并与其他领导干部一同公开“晾晒”、接受监督。
正向激励添活力。建立组织部门统筹抓总、所在单位或接收单位为主、派出单位配合的“1+N”管理模式,做到组织上关怀、生活上关心、工作上关爱。坚持“事业为上、激励为先”的原则,统筹用好职务与职级两条通道,把提拔重用作为激励的重要举措。2023年以来,乐安县有16名退出领导岗位职级公务员因参与中心工作表现突出获得职级晋升,有效激发职级干部干事创业热情,形成良好示范效应,带动更多“退二线”干部退而不歇、担当作为。
“退出现职的领导干部重返‘一线’,这是推动干部队伍作风转变的实招。”乐安县委组织部相关负责人介绍,自退出现职领导干部充实到重点项目和乡村一线后,全县干部资源配置得到进一步优化,补齐了沟通协调、攻坚克难等方面的短板,有效推动基层信访矛盾化解、乡村振兴项目等一批中心工作。(江西省抚州市乐安县委组织部 邹书平 符旭东)
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