党建赋能促发展 勇毅前行谱新篇

江华瑶族自治县认真贯彻新时代党的建设总要求，牢固树立大抓基层鲜明导向，不断提升基层党的建设质量，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化成了推动县域经济高质量发展的强大势能，奋力打造民族地区县域经济高质量发展标杆。

培优“主力军”，引领园区发展新格局

组织链铸强产业链。围绕“一主一特”产业，深化拓展“党建引领、助力千企”行动。成立电机产业链综合党委，组建电机企业党组织12个，选派27名党建指导员、56名驻企联络员，建立健全“高新区党工委—园区企业综合党委—电机产业链党委—电机企业党支部”红色链条，助力打造千亿电机产业集群。优服务保障好环境。持续擦亮“五心四到两保障・两联零跑五自由”母亲式服务金字招牌，成立全省首个民营经济发展与研究中心，在全省率先组织开展“百企万众评副局长”测评活动，全县64名县级领导、106名科级单位一把手人人联企，全面提升服务效能，党员干部比学赶超争创一流营商环境。执行力推动发展力。江华智能小家电电机在全省市场占比超过90%，在全国市场占比超过12%。在经济环境下行的情况下，电机产业集群逆势上扬，税收增幅上涨84%左右。江华获2023年度全省县域经济突出贡献县。

守好“主战场”，开辟乡村振兴新路径

突出重点示范带动。深入实施抓党建促乡村振兴“六大行动”，积极选树抓党建促乡村振兴示范乡镇、示范村，精心打造沱涔大道、207国道、349省道乡村振兴示范带。在全县开展以“村‘两委’班子建设好、党员队伍作用发挥好、集体经济发展好、民生实事办理好、乡村治理效果好”为主要内容的农村“五好”党支部创建活动，把农村基层党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。干部队伍下沉一线。党员干部带头建立基层党建工作联系点，带头以普通党员身份参加所在党支部活动，以上率下压实党建责任，推动党建重点任务落实。精心派驻131支驻村工作队，把精兵强将汇聚到基层一线，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实人才保障。大刀阔斧为基层减负，坚持从减负、赋能、增效三方面发力，让基层干部轻装上阵，着力破解“小马拉大车”突出问题。定期组织“述评比促”活动，通过现场观摩、逐点讲评、同台比武、科学测评等形式，激发村（社区）党组织书记把发展作为“重头戏”，交出抓党建促乡村振兴人民满意“答卷”。农业发展如火如荼。将党支部建在产业链上，党员聚在产业链上，让群众富在产业链上，以党建引领农业高质量发展。全县茶叶种植面积达7.2万亩，产值超3.6亿元，“中国蜜香红茶之乡”品牌越擦越亮；江华成为全国高端卷烟原材料基地和全省三大核心主产区之一，烤烟种植面积5.6万亩，20%的税收奖补到村，为村集体经济增收900万元，最多的村超过20万元。积极推行“抱团发展、飞地共赢、村企合作、党社共建”等村集体经济发展模式，全县所有村集体经济收入全部“消薄”，4个村年收入超过100万元。小圩壮族乡崇江村被评为全国一村一品示范村。2023年全县蔬菜出口73.3亿元，排全省第一。

奏好“主旋律”，提升基层治理新效能

夯实治理队伍。全面推行“五五”工作法，不断优化“三长制”工作机制，推动“三长制”与“五五”工作法、乡村振兴月例会等制度有机融合，有效凝聚“三长”工作合力。10134名邻长联系全县10万余户群众，“三长”队伍质量持续优化。邻长反映的问题有935个纳入月例会议事内容得以及时解决，116个复杂问题提交到“五五”工作法办公室联动解决。强化治理措施。完善软弱涣散村党组织排查整顿机制，制定“一村一策”整顿方案，按照“四个一”要求整顿销号，做到“发现一个、整顿一个、巩固一批、提升一片”。全面推广“乡村振兴月例会”制度，全覆盖推行乡村振兴积分制度管理与运用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开通全市首个政法“五老”线上调解平台，建立各级调解组织349个，有效化解纠纷1889起。

突出治理成效。与广西壮族自治区贺州市富川县、八步区签订党建合作协议，共建“潇贺古道党旗红”抓党建促乡村振兴示范带，开展“省际联动促发展・石榴花开润瑶寨”活动，促进省际边界地区共建共治共融共荣。江华连续18年保持“省平安县”称号，涛圩镇被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型单位，成功创建全国民主法治示范村1个、湖南省民主法治示范村（社区）7个，江华故里获评首批湖南省法治文化基地。（作者为中共江华瑶族自治县委常委、组织部部长）

（责编：张若涵）