铁路山水行万程,检察能动显担当。近年来,福州铁路运输检察院(以下简称“福州铁检院”)做强党建与政治、业务、队伍建设的深度融合,以高质量党建引领检察工作高质效发展,用法治力度提升民生温度,打好履职“组合拳”,各项检察工作取得新成效。
以党建促履职
党的中心工作推进到哪里,检察工作就要跟进到哪里。福州铁检院将党建工作与中心工作、重点任务相结合,与业务工作“同谋划、同部署、同落实、同考核”。
为深化机关学习型党组织建设,今年以来,福州铁检院推出每月一期的“丹心”月课堂活动,构建由院领导领学导读、各部门轮流承办、业务骨干参与授课的学习模式,着力提升干警的政治素质、业务素质和职业道德素质。1月19日,福州铁检院“丹心”月课堂第一期正式开讲,由院分党组书记、检察长钟凌艳进行导学,院领导班子成员及全体干警参加学习。通过坚持“第一议题领学”“第一时间跟学”“第一任务践学”,进一步强化了理论武装确保政治坚定。
同时,福州铁检院将党组织建设和党员队伍建设融入人才队伍建设、专业能力建设、职业保障建设和纪律作风建设中,把新时代好干部标准落到实处,为检察工作现代化提供坚强组织保障和人才支撑。值得一提的是,福州铁检院实施了为期三年的“星·启程”青年干警成长成才专项计划,搭建“青言号”青年党员法治宣讲团、“青研荟”青年理论学习小组、“青赛晒”训练营的“学、说、练”平台,让青年干警在学习实践中不断增强理论业务素养和为民服务的宗旨意识。
结合“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神,福州铁检院提炼了“铁骨丹心”精神理念,作为该院的检察文化和党建工作品牌进行打造培育。“铁骨”寓意铁检人“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”,“丹心”象征铁检人“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”。该院分党组提出,要以“像钢轨一样正直办案、像石碴一样敬业奉献、像枕木一样担当作为、像道钉一样坚守底线”的精神追求,抓好班子建设,建强支部堡垒,强化纪律作风,做实履职担当。
今年以来,福州铁检院各部门、党小组深挖“铁骨丹心”品牌精神内涵,凝聚全院干警智慧提炼出“丹心守正、崇法为民、铁骨担道、惟实惟新”的新院训,同时找准党建工作与检察履职结合点着力点,打造党建业务融合品牌。例如,开展“重温入党初心”“传承铁路丹心”“打造检察匠心”系列活动,赓续红色基因,凝聚奋进力量;持续开展“公益保护福建高铁行”专项工作,以高质效办案解决安全隐患、促进系统整治,在履职实践中擦亮“福铁益行”检察工作品牌;吹响“星‧启程”号角,持续发挥“三青”平台作用,充分激发青年党员的活力和潜力。通过凝聚以“铁骨丹心”为核心的“1+N”党建品牌矩阵合力,实现党建和业务相融相促的“乘数效应”。
该院政治部负责同志表示,福州铁检院将以“铁骨丹心”检察文化和党建品牌建设为目标,深化政治立检、文化润检,用好用活“丹心”月课堂,融合院分党组理论学习中心组、“青研荟”青年理论学习小组等学习载体,构建全方位学习体系,形成具有铁检特色的理论学习品牌,以实际成效推动检察工作高质量发展。
以真情护民生
今年年初,最高人民检察院部署了“检护民生”“检察护企”专项行动。福州铁检院高度重视、迅速行动,将两个专项行动作为年度重要政治任务,召开分党组会议专题研究部署,分别成立以检察长为组长、牵头部门分管领导为第一副组长的领导小组,研究制定实施方案,将涉及铁路运营安全、商品质量安全、劳动者权益保护及优化涉铁企业发展法治环境等纳入行动内容,建立22项重点工作台账,细化分工到部门,责任压实到个人,动态督办、推动落实。
“我们对内树立‘全院一盘棋’意识,牵头部门统筹协调、责任部门细化措施,坚持两周一调度、一月一小结,确保按照时间节点和工作台账有序推进。对外畅通检警检法沟通协作渠道,健全信息共享、行刑衔接、联席会议、协同化解矛盾等联动机制,营造良好外部环境。”分管专项行动的吴建鸿副检察长说道。
在开展“检护民生”专项行动方面,福州铁检院抓住人民群众关切的热点问题,围绕重点领域、重点人群,创新举措、充分履职,努力增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年以来,福州铁检院就铁路上跨危桥、采矿影响水土流失、货车超高撞击限高架、异物倾限等急难问题立案6件,均在积极推进整改中。又针对鹰厦铁路杏林大桥异物侵限长期影响铁路运输安全问题,联合厦门市铁路建设指挥部召开综合治理协调会,督促交通、交警、路桥公司等相关单位“领题整治”,就明晰职责措施、加大执法和技防力度等达成共识,推动规范长效保护。此外,在保障特殊群体无碍出行、积极回应民生诉求等方面也取得了良好成效。
为认真贯彻落实最高检、国铁集团工作部署及“检护民生”专项行动要求,福州铁检院积极向上汇报沟通,促成福建省检察院、铁路南昌局集团公司联合开展福建省铁路外部环境安全检察公益诉讼专项行动,制发《实施方案》,召开检企联动工作推进会进行动员部署,凝聚公益诉讼检察监督合力,助推建立“路地+检察”的预防和整治铁路沿线安全隐患长效机制。
6月4日,福州铁检院联合闽侯县人民检察院就峰福铁路沿线安全隐患行政公益诉讼案件进行公开听证。经过听证,国铁南昌集团南平工务段与相关行政机关签订安全协议,并表示将凝聚各方合力共同维护铁路运行安全。
该院公益诉讼部门负责同志表示,此次听证会充分听取了各方意见,借助听证员、人民监督员“外脑”优势,督促行政机关与铁路企业达成了共识,既促进了铁路沿线安全隐患治理,维护了铁路运行安全,又保障了司法活动的公开、公正、公平,实现了政治效果、社会效果和法律效果的统一。
以担当促发展
“办案是检察机关最好的名片。”福州铁检院坚持“四大检察”内在统一,打好检察履职“组合拳”,以高质效司法服务保障法治化营商环境。“检察护企”专项行动开展以来共办理涉企案件9件,涉及企业6家;提前介入、引导侦查4件,监督撤案1件,清理涉企刑事挂案1件,追赃挽损6.72万元。
2023年,福州铁检院启动了“公益保护福建高铁行”专项活动。福州铁检院紧扣为铁路安全发展保驾护航,成立了“福铁益行”铁路护卫队,深入福建省各铁路站段、重点项目,以开展“四个一”(一巡展、一宣讲、一问计、一实事)检察服务,做实职能推广在基层、普法宣传在基层、问计问需在基层、解决问题在基层。先后在24个铁路站段及3个铁路重点项目,举办线上线下宣讲、巡展8场次,开展面对面座谈36次,发现、研判隐患问题21处,立案16件,推动解决安全隐患8处。
“作为铁路运输检察机关,我们依法严惩铁路站场、列车车厢内违法犯罪行为,深入开展铁路沿线环境安全治理,让老百姓‘乘’得放心、让企业发展“安心”。”钟凌艳说道。
今年,福州铁检院结合落实“益路同行 山水同安”共护中欧班列安全畅通专项活动,深入福州铁路物流中心和厦门国际物流港、远海码头等开展调研,与企业负责人面对面座谈4场次,举办宣讲、巡展6场次。同时建立检企定期联络机制,针灸式走访全部涉案企业,结合案件开展问需问计,为企业发展保驾护航。
钟凌艳表示,下一步将在稳步推进上级院部署的各专项工作的同时,重点立足本地实际,在抓实抓特“小专项”上下功夫,努力实现“检护民生”再升级、“检察护企”更出彩。
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