河南内乡：四审四保一公开 闭环管理保公平

近期，“四审四保一公开”机制正在内乡县公共资源交易领域大放异彩，该县以优化营商环境为突破口，推行闭环管理机制，有效预防和制止了滥用行政权力排除、限制竞争的不良行为，从源头上打破了地域垄断，为各类投标主体尤其是中小企业建起了一道坚实的防火墙。

审资格、保公平；审标准、保自主。为进一步建强内控机制，强化招标人主体责任，该县公共资源交易中心对招标内容进行详细审核，排查剔除排斥性限制性竞争条件等问题，严格做到一标一审、应核尽核，变“补救式”末端监管为“早提示”前端服务，实现从招标项目立项至履约验收，全程有规则、有应用、有记录、可追溯，全力确保招标文件公平竞争审查落到实处，营造公平竞争的市场环境。此外，该县通过提供统一的招标文件范本、公告模板等，并严格要求招标代理机构对照招标文件、评标办法等进行逐项核对，确保招标人在选择招标代理机构、编制招标文件等方面依法享有充分自主权。

审文件、保合法；审流程、保规范。为加强监管，该县行政监督部门通过公共资源交易中心网站，对招标文件等内容进行线上事中审查，并将招标人落实招标主体责任相关情况纳入公共资源交易监督检查和诚信管理，在“双随机一公开”等监管活动中发现不按要求进行公平竞争审查的，予以通报批评并责令整改，情节严重的记入信用档案并扣减诚信用分，确保评标合法合规。同时，该县相关部门还分类制定完善交易规则，统一制定交易标准和制度，规范交易流程，对交易文件、流程、现场管理进行一并联查联审，确保交易项目依法依规。

全公开、可视化。依托公共资源交易平台，该县将交易公告、资格审查结果、交易过程等，依法及时向社会公开，实现审查结果可视化、透明化，保障招投标活动平稳、有序开展。目前，该县共完成公共资源交易项目112个，其中，远程异地招投标项目106个，主场28个，副场78个，交易成功率100%，招投标主体满意度100%。

下一步，内乡县将以加强监管联动、工作协同为基础和支撑，以进一步优化全县招投标营商环境为目标，聚焦各方交易主体的难点痛点堵点，全方位、多领域、深层次营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，用足用活“四审四保一公开”闭环监管机制，为公共资源交易高质量发展汇聚更好保障和支撑。

（责编：李茜）