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“真没想到，我们的货款纠纷这么快就结案了。”近日，两家企业因买卖合同产生纠纷，经湖北省枣阳市人民法院涉企案件专业法庭的耐心调解，双方最终达成一致，该案从立案到结案仅用时20天，实现案结事了。
近年来，湖北枣阳法院秉承正是秉承“企业的需求和困难在哪里，司法服务就跟进到哪里。的服务理念，切实打通线上、线下司法服务“双渠道”，积极为企业发展赋能助力，保障县域经济高质量发展。
聚焦群众需求，全面提升诉讼服务品质
“法官，我不会写诉状咋办啊？”“不用担心，您可以在我们‘诉讼一码通’内找到诉讼文书模板作为参考。”近日，想要起诉索要货款的个体经营户寇某遇上了难题。在枣阳法院诉讼服务中心工作人员的指引下，他通过“诉讼一码通”解决了难题。
诉讼服务中心是当事人接触法院、了解诉讼的第一道窗口。近年来，枣阳法院聚焦便民、利民、惠民目标要求，突出在优服务、提效能、促发展上下功夫，不断提升服务群众、保障中小微企业发展、数字化赋能优化营商环境整体水平。
枣阳法院对诉讼服务场所进行全方位优化升级。通过建立企业诉讼绿色通道，安排专人负责涉企案件的立案工作，对符合法定条件的案件实行当天立案，对涉企案件提供高效、便捷的司法服务。在诉讼服务大厅设置导诉台，添置诉讼服务智能查询系统、智能自助服务系统终端等设备，全面推广网上立案、邮寄立案、跨域立案，让人民群众体验一站式、全方位、多层次、高水平的诉讼服务。
2023年，该院涉企网上立案6102件，网上开庭637件，网上调解4482次，电子送达7.5万人次，网上退费1941笔849万元。
“真的没想到，诉讼费才10元，诉讼费收费改革让我们感受到法院司法服务的高效便捷。”元旦前夕，枣阳法院依法适用小额诉讼程序审结了个体户张某诉刘某买卖合同纠纷案，当事人对法院降低小额诉讼案件受理费的新规赞不绝口。
当事人打官司，不仅要花费大量的时间和精力，还需要按比例缴纳诉讼费、律师费等费用。这导致不少当事人对打官司“望而却步”，有的甚至转而选择其他手段来解决纠纷，存在一定的风险隐患。
如何又好又快又低成本地解决小额纠纷？
枣阳法院积极落实全省“法治化营商环境建设降本增效突破年”活动要求，聚焦市场主体关切，出台《关于简易程序、小额诉讼程序立案收费改革工作实施方案》，并于2023年7月正式施行。据了解，针对枣阳法院受理的适用简易、小额诉讼程序的案件，判决结案的，每件收取诉讼费10元；以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，不予收费。此举大大降低了当事人的诉讼成本，将司法服务送到了老百姓的心坎上。
据统计，枣阳法院推行简易程序、小额诉讼程序收费改革以来，适用小额诉讼程序审结案件1700件，为当事人节省诉讼费113万余元。
聚焦多元解纷，深入推进诉源治理工作
“本以为打官司时间又长又要花钱，没想到还未进入诉讼程序，不花一分钱，问题就解决了！”2023年12月13日，因交通事故受伤的当事人薛某感叹道。该纠纷高效率化解，得益于枣阳法院“诉前鉴定+诉前调解”双轨并行模式，跑出解纷加速度。
随着经济社会发展，法院受理的民商事案件数量急剧增加，需要鉴定的案件数量也随之上升。由于司法鉴定事项具有多样性、专业性、复杂性的特点，且鉴定时间不确定，导致案件审理期限延长，当事人不满意。枣阳法院聚焦诉讼主体关切，于2023年9月创新出台《关于建立诉前鉴定与诉前调解衔接工作实施方案》，通过双管齐下、深度融合，切实解决群众急难愁盼问题。
“将司法鉴定由‘诉中’移至‘诉前’，旨在把服务做优、把实事办实。”枣阳法院立案庭负责人介绍，该院成立领导小组、明确责任分工、规范操作流程、强化工作保障，制定完善《集中办理对外委托鉴定、评估、指定破产管理人等工作管理规定》，进一步规范诉前鉴定流程，特别明确鉴定结果在诉讼中可作为证据使用。
枣阳法院一方面加强与人民调解委员会的联动，充分发挥双方优势，确保诉前调解公正高效。诉前调解达成协议的，由指导调解法官进行司法确认，且不收取任何费用。诉前调解不成的，及时转入诉讼程序，实现诉前鉴定工作与诉前调解、立案审判工作无缝衔接。另一方面搭建“调解优先、诉讼兜底”的解纷框架，打造“法院+金融机构”“法院+工商联”“法院+工会”等解纷模式，着力打造服务民营企业新高地。
据了解，该院自全面推行诉前鉴定工作以来，共受理诉前鉴定案件45件，其中鉴定意见作出后，诉前调解达成协议36件，申请司法确认32件，为当事人节省诉讼费8万余元；进入诉讼程序9件，平均审理时长缩短17天。
聚焦数字赋能，助力司法服务提质增效
“见惯了共享单车、共享充电宝，‘共享法庭’还是头一回听说，真是太方便了。”刚刚通过“共享法庭”完成在线庭审、调解的枣阳某公司负责人感慨道。如何为打造法治化营商环境谋新招、出实招？这是枣阳法院一直思考的重大命题。2023年，枣阳法院聚力改革先行区创建，围绕以控制成本为核心，深入推进“小切口”改革，为企业诉讼“减负”，为发展“加速”。通过创新推行“诉前鉴定+诉前调解”诉讼服务模式，一键推送“裁判文书生效证明”，开通“企业破产信息一站式查询”快捷通道，上线“诉讼一码通”，推进“胜诉即退费”等多项改革举措，以点带面推动审判质效提升，以“小切口”改革推动营商环境的“大变化”。
数据显示，2023年，“诉讼一码通”平台使用浏览量已达57858次，关注人数达4000余人，网上立案952件，线上答疑300余次。共审结涉企案件3541件，平均用时60.82天，审理期限较上年同期缩短13.77天，有效降低市场主体诉讼成本，并实现三年以上未结破产案件全部清零目标。
为更加快捷、高效地把胜诉权益兑现为“真金白银”，枣阳法院不断创新工作模式，以数字化改革助推执行规范化、高效化。
通过“收转发e中心”，实现执行文书一站式多渠道精准送达，让当事人足不出户即可收取执行文书，进一步提高了送达效率；积极打造“综合治理执行难E键联办”管理平台，联通公安、不动产登记中心、公积金中心等29家职能部门，有效破解案件执行中“查人找物”难题；推行网络司法拍卖，引入专业公司负责拍品询价、展示、挂网等工作，有效破解财产变现难题；强化执行办案系统信息录入，全面推行“一案一账号”管理模式，持续优化执行服务事项、办事流程、办案要素的数据通道，助力案件执行更加快捷、高效。
“2023年，我院执结各类案件7407件，执行到位金额11.95亿元。”枣阳法院执行局负责人介绍，该院共开展网络拍卖成交11件，拍卖成交率提高至71.43%，执行到位率提升14.24%。落实“七查一回告”制度，向当事人及时推送重要节点信息、重大执行措施837件次。通过“一案一账号”，网上发放执行案款4885笔2.97亿元。
“营商环境没有最好，只有更好。”枣阳法院相关领导表示，服务保障经济发展的关键在于同向发力、形成合力。下一步，枣阳法院将不断探索司法服务新方式、新途径，以优质高效的法治服务让企业家们专心创业、放心投资、安心经营。
（责编：汪翠萍）
