5月15日,四川省“校园欺凌综合治理”专题研讨会在成都市中和中学安和校区举行。本次研讨会以“校园欺凌的科学预防、法律治理、经验总结”为主题,旨在全面推进依法治校工作,进一步加强四川省中小学校园安全管理,有效预防和及时处理校园欺凌事件。
四川省法学会教育法治研究会会长、四川师范大学党委副书记张海东在讲话中表示,本次会议既是一场落实中央保护未成年人、加强青少年法治教育决策部署的工作推进会,也是面对当前防治校园暴力和学生欺凌严峻形势的反思会、对策会。针对校园欺凌问题,张海东会长提出几点建议:一是学校要致力于构建法治校园;二是学校要致力于塑造平等友善和谐同学关系;三是学校要致力于提升防治校园暴力和学生欺凌的综合能力。
研究会常务理事全亮在《反校园欺凌立法问题》的主题发言中,通过观察司法裁判文书数据,以《反家庭暴力法》实践效果为例,对反校园欺凌法的立法前景做预判。研究会常务理事罗潇副院长在《从教育的本质看校园欺凌》的主题发言中认为,校园欺凌问题日益社会化,要从教育学、教育法、教育本质偏离下的育人合力缺失三个角度探究成因,表示要破解治理的关键性难题“被欺凌者不说”,前提是能够正确识别“校园欺凌”,解决信任缺失,并提出了要回归本质,多方联动,协同共治校园欺凌的“关系融洽说”。研究会常务理事甘露在《校园欺凌事件的定性及法律责任》的主题发言中,以典型的中外欺凌案例为切入点,从定性与责任两方面做了观点分享。甘露认为,在欺凌行为发生以前,学校应做好宣传预防;在欺凌行为发生后,要厘清各主体的责任,进行综合治理。
研究会副会长陈冠伶处长在点评中强调,校园欺凌综合治理应坚持教育为先,同时校园欺凌的治理需要多方协作、仔细排查、规范处置、适当惩戒,并建立长效机制。综合治理工作道阻且长,但行则必至,应当让法治之光照亮教育殿堂。
研究会副会长余华教授认为,本次研讨会是一次多部门多学科多行业思想碰撞的大会,理论和实践相得益彰。余华副会长认为,学生应对权利有敬畏;老师要做教育有心人,课堂是主渠道;家长要增强有效陪伴和信任。法律、社会、校园、家庭合力,才能为孩子带来实质帮助。
为进一步提高校园暴力和学生欺凌防治效能,四川省教育学会教育法治研究分会理事长、四川师范大学法学院院长陈山与澜之教育基金向社会各界发出倡议:加强法治教育,做好法治宣传,坚持依法治校,夯实家庭教育,社会协同发力,强化教职工能力,构建和谐关系,推动地方立法,细化司法援助,做深理论研究。(四川师范大学法学院供稿)
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