陕西合阳：“乡村说事”说身边事 解群众忧

近年来，陕西省渭南市合阳县甘井镇积极探索“党支部+乡村说事日”乡村治理新模式，建立起村委约事、群众说事、干部议事、支部办事相结合的机制，充分发挥基层党组织凝聚共识、化解矛盾、服务群众的核心作用，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

搭好平台 让群众有处说

积极搭建“说事+镇村两级平台”，为村民提供表达诉求、参与村级事务的新渠道。村级平台全覆盖。16个村（社区）全部设立乡村说事室，精心打造5个标准说事室（伍中村、赵庄社区、麻阳社区、休里村、佃头社区）、1个村民议事广场（麻阳社区），依托村民大会、村民代表大会、村民议事会等，把话筒交给群众，让群众评判是非、说事解题。镇级平台解疑难。对在村级解决不了的难题，由镇综治中心统筹，镇党委书记牵头，定期通过镇级“甘心说事厅”协商议事平台，进行针对性化解。数字平台“微治理”。创新智慧治理，推行“微治理”服务模式，通过建立“村民微信群”，进一步拓宽群众诉求反映渠道，为村委提供了取信于民、化解纠纷的新办法。

建好队伍 让事情有人说

通过组建由包村领导、包村干部、村两委干部、乡贤、党员、网格员、“三官一律”为主的矛盾化解专门队伍，积极探索“四说”模式，及时解决群众反映的急难愁盼问题。

干部说，明明白白讲政策。以镇包片领导为主讲人，深入村（社区）开展周三“乡村说事日”活动，通过政策解读、座谈交流、案例分析、故事分享、你问我答等群众喜闻乐见的方式，把讲“国之大者”和讲“民之盼者”结合起来，宣讲重点热点社会形势，解答群众急难愁盼问题，让群众听得明白，“解渴”管用。

乡贤说，有理有据和为贵。全镇共吸纳17名常年在家的“乡贤和事佬”，定期开展“乡贤调解团”座谈会，互相交流学习，提升调解能力。乡贤们坚持“凡事理为先、止争和为贵”，通过“说三事”(即说农事、说家事、说公事)、开展“评三理”(即评情理、评德理、评法理)，用“说事评理”方式对辖区内历史遗留问题和家族积怨纠纷进行调解，让农村风清气正，和谐有序。

邻里说，拉拉家常化心结。按照“民事民议、民事民办、民事民管”的要求，对家庭婚姻、婆媳矛盾、邻里纠纷等矛盾纠纷进行梳理分类，通过集体议、村民议、分流议，因事定策，把解决问题的“路”理出来；落实专人办、督促办、协商办，统筹协调，把“活”干出来；通过邻里间常关心、常帮忙、常走访，拉起家常，把“好”定出来，让邻里心和气顺，和睦相处。

司法说，依法循规划准线。镇综治中心协同司法所、法庭、派出所建立“民警说事室”“诉源治理工作室”工作机制，通过与乡镇基层组织共同对苗头性、倾向性、源头性矛盾纠纷进行积极化解，确保群众来访时能够得到及时、有效处理。

建好机制 让问题及时说

深入推进一站式多元纠纷机制建设，创新提升“乡村说事日”活动，依托镇、村两级综治中心，加强矛盾纠纷源头化解。坚持值班制度，接待群众“不打烊”。镇领导干部按照坐班接访安排，每天在镇说事室接访说事；包片领导每周三进村（社区）开展一次说事日活动；各村（社区）建立值班制度，周末、节假日由值班领导负责做好接访说事工作。坚持随说随办，说事办理“不停板”。在日常工作中，遇到大事急事或紧事，说事活动可以随时开展。对每件说事事项，建立工作台账，制定化解方案，明确责任单位、责任人和办结时限，原则上在2天内办结。坚持工作闭环，确保矛盾“不反弹”。说事调解后，分别由镇村两级人民调解委员会负责起草“处理意见书”或“调解协议”，经调解人员及说事群众签字后，按照“处理意见书”或“调解协议”进行办理，办理结果送达说事群众，形成群众说事、干部议事、交办督办、结果反馈的工作闭环，基本实现了“小事不出村、大事不出镇”的工作目标。

（责编：李茜）