近年来,宣城市绩溪县临溪镇坚持把加强村干部队伍建设作为推动农村基层组织建设的重要任务,从“优化结构、更新观念、教育培训、监督考核”四方面入手,积极探索村干部队伍建设新机制,着力打造一支忠诚干净担当的高素质村干部队伍,助力夯实乡村振兴组织基础。
加强制度创新,优化队伍选任途径
2021年村党组织换届,镇党委坚持“双好双强”标准,开展4轮调查摸底,产生新一届村党总支班子成员24人,平均年龄39.88岁,进一步改善村干部年龄、文化、知识结构。通过换届,一批政治素质高、发展能力强、工作作风实的优秀人才进入村党总支班子,为推动乡村振兴战略提供了坚强组织保证。
该镇开展“雏鹰工程”,加强村级后备干部队伍建设,切实加大从农村致富能手、返乡大学生、务工经商人员、复退军人中选拔后备人才的力度,以党员发展来带动村干部后备人才培养,将优秀的青年通过政治培养的方式来加快成长,将11名具有一定文化知识、熟悉村级事务的村民纳入村级后备干部库,切实提高了整体能力水平。
加强观念更新,推动工作职能转变
镇党委教育和引导村干部着眼于农村经济发展实际情况,从过去的以收费、管理、审批为主的行政推促工作模式向以扶助、帮助、救助为主的服务引导工作轨道转变,积极向群众提供政策、技术、信息等多方面的服务,实现由管理型干部向服务型干部转变。此外,该镇促进村干部全面发展,努力建设一支带头创业致富能力强的村干部队伍,使之真正成为农民群众发展经济的领路人,实现由事务型干部向“双强”型干部转变。2023年在各村“领头雁”的带领下,5个村集体经济实现持续稳定增长,均迈入强村行列。
加强能力培训,切实提高履职能力
坚持岗位培训与学历培训并举、到外地参观学习与到产业基地实践相结合原则。抓好学历提高型培训,鼓励符合条件的村“两委”干部参加学历提升继续教育,进一步优化村干部的知识结构,促进学历和能力双提高,截至目前,实现学历提升15人次。
抓好业务知识培训,围绕农村干部知识教育和农村热点、难点问题,以农村工作方式方法、民主法治、财务管理、土地政策、乡村规划和产业发展等为主要内容,对村干部进行集中培训,提高他们的工作业务水平,改进工作方法,学会运用科学有效的方法和手段处理村务,不断提高组织协调能力和维护稳定的能力。
加大致富能力培训,持续开展“党务论坛”活动,通过组织参观学习、典型引路、交流提高等途径,围绕村集体经济、强农惠民政策、党务基本知识等内容,把培训重点放在提高村干部发展经济的能力上,切实抓好村干部“带头致富,带动共富”的能力建设。
加强绩效考核,建立科学有效机制
加强推进村级民主政治建设,进一步规范村干部的行为和群众的参与。通过开展村务公开、财务公开、民主议事等形式,进一步扩大基层民主,吸收群众参与,提高群众参政议政的能力,同时也加强对村干部的监督和约束。今年,围绕能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映五方面内容对全镇5个村“两委”班子开展“届中分析”,切实帮助提升履职能力和工作水平,抓细基层党组织规范建设。
此外,该镇完善考核办法,通过年中大比武、党组织书记抓党建述职评议等形式,把村级集体经济增收、产业项目发展、乡村振兴、党组织建设等作为基层党组织和村干部履职考核的重要内容。充分运用考核结果,结合村党组织“争先创星”活动,严格实行激励机制,根据获评星数对村干部绩效工资实行差异化管理,合理拉开村干部之间差距,从而促进村干部队伍的建设,推动全镇工作科学有效运转。(中共临溪镇委员会供稿)
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