3月1日,哈尔滨市公安局召开2024年全市公安工作会议,系统总结去年工作,深入分析当前形势,全面部署今年工作。副市长、市公安局党委书记、局长尹喜峰出席会议并部署工作。
会议传达了省市领导批示精神,对先进集体和先进个人进行了表彰奖励。尹喜峰作以“加速推进公安工作现代化,为全市高质量发展创造安全稳定的社会环境”为主题的工作报告。
会议指出,2023年,在市委市政府和上级公安机关的坚强领导下,全市公安机关锚定“全省当龙头、同级争上游”总目标,围绕中心、服务大局,戮力攻坚、勇毅前行,展现了冰城公安的硬核力量,确保了社会大局安全稳定,各项公安工作取得了显著成果,收获了“五个牢牢把握”的经验启示,得出了“五个必须坚持”的规律性认识。
会议要求,全市公安机关要深刻洞察形势的重大变化,高度警惕存在的重大风险,紧紧扣住发展的重大机遇,清醒认识面临的重大挑战,主动适应公安工作的新形势、新任务、新挑战,准确把握方向,科学摆布工作,充分做好应对复杂局面的各种准备。
会议强调,要重点把握好“六个更加突出”的基本原则,全面打造防风险、保安全、护稳定、促发展“八大体系”,全力维护社会大局安全稳定。
一要打造先发制敌的政治安全体系。进一步实施精细化管控、强化全链条打击,有力维护政权安全、制度安全、意识形态安全。
二要打造全时运转的社会稳定体系。常态做好应急处突,按照不同规模,优化指挥结构、融合处置力量、改进保障方式,开展实战演练,确保在任何情况下,不经准备或稍加准备,能迅即出动、高效处置。
三要打造攻防兼备的治安防控体系。要创新指挥手段,实现概略指挥向精确指挥转型升级。要完善整体布局,进一步做实“末端管控、中端防控、前端封控、顶端调控”的社会治安防控体系总体架构,根据防控等级,适时调整“大巡逻”布局,按期高质量完成公安检查站和治安卡点建设。要严打突出犯罪,严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、涉未成年人、侵害妇女儿童权益以及“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪,加大对跨境赌博、盗卖文物、盗掘黑土、制假售假等犯罪打击力度,确保各项打击工作走在全国前列。要提升治理能力,严厉打击电信网络诈骗犯罪,高效运行“四专两合力”机制,强力推进劝返、边控、打链条、铲土壤等各项措施,加强源头治理,遏制涉案“两卡”高发态势。要加强与检法沟通协作,努力提高公诉率、打处率,确保战果颗粒归仓。
四要打造标本兼治的公共安全体系。常态化开展“大整治、大排查、大化解”专项行动,全面夯实公共安全基础。要强化重点领域管控,进一步加强枪支弹药、危爆物品、管制器具、散装汽油、无人机等日常监管,严密防范国计民生重点单位、金融机构、寄递物流、二手市场、公交地铁等方面的突出风险,重点做好景区安全隐患治理,确保做到全覆盖、能放心。要强化消防安全管理,对全市“九小场所”消防隐患开展清仓起底式排查整治,建立健全流程衔接机制,严防发生有影响的火灾事故。要强化治安乱点整治,对全市各类治安乱点进行拉网式排查,系统评估、登记造册,动态清理整治,逐一对账销号。加强乱点区域、特种行业、重点场所以及新行业、新业态管控,确保治彻底、不反弹。
五要打造安全顺畅的交通治理体系。要从严整治路面秩序,按照“头齐、顺向、入位”停车标准,严格静态交通管理,确保主干道、商业街、景区周边停车统一规范。严厉整治电动车、行人乱穿乱行、闯红灯、翻越护栏等交通陋习。要全面强化事故预防,深化“减量控大”行动,严格管理“两客一危一货”、农用车、校车等重点车辆,严查严治六座以上面包车、长途客车、旅游包车等运营车辆,依法打击酒醉驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证等突出违法行为,严防发生较大以上道路交通事故。要科学安排部署勤务,实时研判交通状况,采取高峰定点疏导、平峰交互巡控模式,坚持全要素管理、落实网格化责任,确保交通组织科学、安全顺畅。发挥好农村“两站两员”“一村一辅警”“冰城红警”作用,深入研究农村“交所合一”改革后勤务运行机制,加大管理力度,提升勤务效能。要做实交通组织保障,科学组织道路渠化,完善安全设施,创新交通标志、论证信号配时,精细施划标线,科学安装护栏,不断提升城市交通品质。要围绕亚冬会安保路线,扎实做好基础工作。
六要打造集成高效的服务发展体系。要全力服务开放发展,紧扣“构筑向北开放新高地”发展战略,主动做好大型经贸、洽谈、旅游、体育等活动安全保卫。要全力备战亚冬会安保,精细研究各项保障,反复组织现场踏查,适时进行训练演练,确保准备充分,运筹帷幄。要全力服务经济发展,深入推进经济金融风险研判预警“防风林”工程,加强类金融企业摸排管控等基础工作,提升主动发现线索能力。严打侵权假冒、非法经营、欺行霸市、侵犯知识产权等扰乱市场秩序违法犯罪,切实保护企业合法权益。要全力服务民生发展,深化公安行政管理系列改革,清单式梳理服务堵点,大力推动“一网通办”“一窗通办”。探索设立“办不成事”接待窗口,协调解决企业群众遇到的难点问题。健全警企联系机制,确保群众报警求助“有人管、高效办”。
七要打造严格规范的法治建设体系。要全面提升执法素养,做好《公安机关执法细则》解读,定期组织执法业务培训、复杂案例剖析、疑难案件会诊、实用场景训练,以及观摩庭审、听证活动,不断增强执法民警的证据意识、程序意识、法治意识。要全面完善执法制度,坚持严格规范公正文明执法,建立执法权责清单制度,健全执法质量考评体系,严格落实尽职免责、错案追究和办案质量负责制,为执法规范化建设提供坚实保障。要全面整治执法顽疾,大力纠治7方面40个执法突出问题,各级法制部门要开展每日巡查、每月评查、每季互查;执法警种逐案自查、集中检查、督导复查,确保全流程管控、全链条规范。要全面强化执法监督,加快推进执法办案管理中心和办案区标准化建设,严格落实“应进必进、能进则进”,实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。加强派出所专职法制员队伍建设,常态化开展警情管控、案件管理、执法监督等专项工作,全面提升全警执法标准、执法质量、执法效能。
八要打造科学清晰的警务管理体系。要凝聚思想共识,把全警思想统一到公安改革大局大势上来,引导全警全面提升政治站位、强化大局观念、严守纪律规矩,确保改革工作顺利进行。要优化组织体系,立足“市县主战、派出所主防”职能定位,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。
会议号召,全市公安机关要以坚如磐石的信心、坚忍不拔的毅力、只争朝夕的劲头,瞄准一流目标,锻造一流队伍,创出一流业绩,加快推进公安工作现代化,为全市开创高质量发展新局面作出新的更大贡献。(哈尔滨市公安局供稿)
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